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박원순 시장· 차성수 금천구청장, 그리는 공직사회?

최종수정 2016.01.30 18:37 기사입력 2016.01.30 13:44

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서울시와 25개 자치구, 외부 민간인 전문가 공직사회 영입 바람 거세...서울시 1급 5자리 중 2자리, 3급 국장급도 5자리 민간인 출신 영입....25개 자치구 중 언론팀장 3자리 민간인 출신 차지 화제

[아시아경제 박종일 기자] “공무원 사회가 점차 힘들어지는 것같다”

서울시 한 자치구 A공무원이 내뱉은 푸념(?)이다.
개방형 임용 확대와 올해부터 시행되는 5급 이상 성과연봉제 등 공직사회 변화를 몰고 올 기류들이 빠르게 확산되기 때문이다.

서울시는 물론 자치구들도 이런 변화의 움직임이 가속화되고 있다.

서울시는 박원순 시장 취임 이후 외부 전문가에게 문호를 활짝 개방하는 사례가 늘고 있다.
1급인 경제진흥본부장에 행정고시 출신 서동록씨, 여성가족정책실장에 여성분야 전문가인 엄규숙씨가 공모 절차를 통해 선발됐다.

이는 서울시 행정직 1급 5자리(기획조정실장, 복지실장, 시의회사무처장, 경제진흥본부장,여성가족정책실장) 중 민간인 출신이 2자리를 차지한 셈이다.

외부 인사 영입은 여기에 그치지 않았다.

국장급 보직인 서울혁신기획관(전효관), 시민건강국장(김창보),문화체육기획관(양현미)에 이어 최근 시민소통기획관(마케팅전문가 김남호)도 공모를 통해 뽑았다.

또 4급인 갈등조정담당관(홍수정) 등과 5급 자리도 외부 인사에 문호를 개방했다.

서울시 간부들은 “외부 인사들이 밀고 들어와 승진할 요인이 점차 좁아진다”며 불평을 늘어놓고 있다.

또 시민운동가 출신인 박원순 시장이 민관협업을 통해 서울시민에게 보다 수준 높은 행정 서비스를 제공하겠다는 소신에 따른 것으로 풀이된다.
그러나 이런 추세는 좀처럼 막기 힘들 것으로 보인다.

이런 바람은 서울시에만 그치지 않는다.

서울시 자치구들도 개방의 물결이 몰아치고 있다.

차성수 금천구청장

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금천구는 전국 최초로 민간인 동장을 뽑았다. 언론인 출신 황석연씨를 올 1월1일자로 독산4동장으로 발령냈다.

차성수 금천구청장은 민간인의 창의성을 공무원 조직에 불러넣겠다는 소신에 따라 지난해 동장 개방을 추진했다.

그러나 1차 공모에서 전직 구청 과장들이 대거 도전해 무산시키고 2차에 걸쳐 민간인 동장을 뽑았다.

황석연 동장은 취임 이후 지난 15일 공사장에 가던 레미콘 차량이 전신주와 충돌해 화재가 발생하자 주민들을 위한 공간을 제공하며 피해대책위를 소집하는 등 신속한 대처 능력을 보여 제대로 역할을 했다는 주민들 평가를 받으며 안착하고 있다.

금천구 5급 민간인 개방 사례는 다른 자치구들로 이어질 것으로 보인다.

이와 함께 서울 자치구 언론홍보 분야에서는 개방화의 바람이 거세게 불고 있다.

25개 자치구 중 벌써 3개 자치구 언론팀장이 계약직으로 바뀌었다.

구로구 조호영 언론팀장은 스포츠신문 기자 출신으로 10년 전 계약직 보도담당으로 들어와 민선 5기 팀장으로 승진한 후 최근 재계약에 성공했다.

동대문구 김광훈 언론팀장은 지역신문 등 기자 출신으로 지역 사정에 밝아 민선 5기 유덕열 동대문구청장 후보와 인연을 맺어 계약직 보도담당으로 들어온 후 민선 6기 언론팀장으로 승진했다.

이와 함께 서대문구 나진아 언론팀장(36)은 이화여대 사회학과 대학원을 마치고 증권사와 에너지 기업 홍보팀 등에서 10년 경력을 쌓은 후 이번 공직자로 변신했다.

이처럼 개방 바람이 거센 가운데 올해부터 인사혁신처가 5급 이상 성과연봉제를 시행해 공직자들이 더욱 긴장하는 것을 느낄 수 있다.

최근 차성수 금천구청장은 기자에게 “자치구의 경우 업무 성격이 정책 개발보다는 실행하는 경우가 많아 어느 부서장을 더 놓게 평가하고 어느 부서장을 낮게 평가해 연봉에 반영하는 것이 무척 난처하다”며 애로를 토로했다.

이에 따라 자치구 과장과 동장들은 새로운 사업 아이디어를 내 인사권자인 구청장에게 평가받을 수 있도록 땀을 흘려야 할 입장이다.

자치구 B과장은 “결국 성과연봉제 평가는 기획예산과 문화체육과 일자리경제과 등 주요 부서장 중심으로 평가를 받을 수밖에 없어 이들 부서장이 되기 위해 노력해야 하는 수 밖에 없다”면서 “동장들은 구청 과장들에게 비해 상대적으로 낮은 평가를 받게 될 것같다”고 말했다.

그러나 ‘일하지 않고 노는 공무원’은 결코 용납하지 않겠다는 정부의 입장과 사회적 여론이 공직사회 긴장도를 높이는 긍정적인 효과를 나타낼 것으로 전망된다.

박종일 기자 dream@asiae.co.kr

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