테러자금 48%는 자비로 충당…자금 경로 파악 어려워져

[아시아경제 노미란 기자] 유럽 역내에서 발생하는 테러 자금 대부분이 1만달러 이하의 소액 자금이며 테러범 자력으로 조달되고 있다는 연구결과가 나왔다 .

노르웨이 국방부의 방위연구소가 1994~2013년 유럽에서 계획된 테러 사건 40건에 대해 재판자료 등을 기초로 추정한 결과 75%인 30건이 1만~2만달러의 비용으로 준비된 것으로 조사됐다.

테러 자금이 2만달러를 초과하는 사건은 2014년 스페인 마드리드에서 발생한 열차 폭탄 테러 등 3개뿐이었다. 또 2010년에 발생한 덴마크인 풍자만화가 습격 사건 등 3건의 경우 흉기 구입비 등 100달러가 채 들지 않은 것으로 드러났다. 　

2001년 미국 9·11 테러에는 약 40만~50만달러가 들었지만, 파리에서 1월에 일어난 샤를리 에브도 테러 사건과 유태계 수퍼 습격 사건에는 1만~2만달러가 쓰인 것으로 집계됐다.

연구소에 따르면 조직의 58%는 저축이나 월급 등 '자기 자산'을 재원으로 하고 있었다. 48%는 전액 자기 부담으로 조달하고 있었다. 1994~2001년 자기 부담을 통한 테러 활동은 전무했지만 2002~2007년 44%, 2008~2013년은 61% 급증해왔다. 반면 해외 조직에서 자금 지원을 받는 경우는 25%에 그쳤으며 '도둑질·강도·불법 매매"를 통한 자금 조달은 3%에 못 미쳤다.

이 같은 경향에 대해 국제자금세탁방지기구(FATF)는 최신 보고서를 통해 "(유럽에서 벌어진) 작은 조직이나 개인에 의한 테러는 인건비나 조직의 유지비가 들지 않아 소액의 자금으로 가능했다"고 분석했다.

테러자금을 '합법적'으로 조달 사례가 늘면서 테러 활동을 파악하는 데 어려움이 따를 것으로 예상되고 있다. 해외 자금 이동과 불법 자금에 대한 모니터링을 강화하는 대책이 충분한 효과를 발휘하지 못할 것이란 우려가 제기되고 있는 실정이다.

FATF는 "테러에 쓰이는 자금이 합법적 · 자력형으로 조달되고 있다는 점에 유의가 필요하다"고 제안했다.

노미란 기자 asiaroh@asiae.co.kr