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돈먹는 지자체 건물…에너지 절약은 국민만?

최종수정 2013.11.21 13:54 기사입력 2013.11.21 13:13

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[아시아경제 오진희 기자, 이영규 기자] 정부가 평균 5.4%의 전기료 인상을 발표한 것에 대해 관련 공공기관 개혁, 원자력 관리 부실을 국민들에게 전가하고 있다는 지적이 나오고 있다. 그와 함께 '공공기관 건축물의 에너지 비효율성'도 새삼 도마 위에 오르고 있다. 지자체들이 외형확대, 화려한 디자인을 내세운 공공건물들부터 에너지 낭비에 앞장서고 있다는 지적이다.

최근 몇 년 새 공공건물 중엔 전면을 유리벽으로 지은 것들을 흔히 발견할 수 있다. 용인시 청사, 경기도청 별관, 서울시 신청사, 성남시 청사 등 수많은 지자체 건물청사들이 그 예다. 이런 통유리 건물들은 '전기 먹는 하마'라는 비판을 받고 있다. 에너지효율보다는 보기 좋은 디자인에만 중점을 둔 결과라는 지적이다.
용인시청 관계자는 "청사를 지을 때만해도 에너지 효율관련 기준이 없어 외벽을 전부 유리로 하다 보니 겨울엔 실내 열손실이 많고, 여름엔 찜통으로 변한다"며 "이에 따라 많은 대책을 마련, 시행하고 있지만 이번 전기요금 인상으로 부담이 크게 늘어날 것 같다"고 우려했다. 용인시는 겨울철 청사건물의 열손실을 줄이기 위해 지난해 건물외벽에 이중창호를 덧대는 등 적잖은 비용을 들였다.

디자인 면에서 '최악의 건축물'로 꼽혔던 서울시 신청사는 지난 여름 '찜통 건물'이라는 오명을 얻었다. 전력위기 극복을 위해 냉방기와 공조기 가동을 멈출 때마다 건물 유리벽이 실내에 '온실효과'를 가져왔다. 3000억원을 들여 최신식으로 지었다는 신청사는 하루 평균 전기료로 550만원을 지출하고 있다. 서울시는 신청사 외에 서소문ㆍ남산ㆍ을지로 별관 등 4개 건물을 사용하고 있는데 이 중 신청사가 지출하는 전기료는 전체의 70%에 달한다. 입주 첫 달인 지난해 9월 서울시의 전기료는 1억9156만원(62만5170㎾h)로 전달보다 두 배 이상 뛴 후 올 1월엔 사상 처음 전기요금 2억원을 돌파했다. 경기도 청사 역시 2008년 지은 별관 건물이 유리외벽으로 돼 있다.

최경석 한국건설기술연구원 연구원에 따르면 유리는 단열성능이 충분하지 않아 겨울철 실내에서 바깥으로 나가는 열손실이 크고, 단열재가 들어간 벽체에 비해 에너지 손실이 5~8배나 많다. 고성능 유리를 사용하면 에너지 낭비를 절반 가량 줄일 수 있지만 그만큼 건축비 부담이 늘어난다.
전문가들은 자원고갈, 기후변화에 대비하기 위한 근본적인 에너지 절약 방법으로 정부가 나서서 '녹색건축' 기술을 적극적으로 개발하고 실현토록 움직여야 한다고 말한다. 현재 녹색건축기술이 민간투자에 의해 이뤄지고, 개발된 기술이 민간기업의 자산이 돼 서로 공유하기가 힘들다는 지적도 있다. 이에 따라 에너지 효율이 높은 주택을 지으려면 건축비도 함께 늘어난다는 것이다.

신근정 녹색연합 지역에너지팀장은 "이미 에너지 소비량에서 건축물이 차지하는 비중은 60%에 달한다. 하지만 정부가 건축물 에너지를 줄이는데 대해서는 인식과 정책에서 모두 소극적인 모습"이라며 "오로지 전기 사용량을 줄인다는 방향으로 접근하고 있는데, 건축물 에너지 차원에서 접근하지 않으면 녹색건축기술에 대한 투자, 제도, 홍보가 제대로 이뤄지지 않을 것"이라고 말했다.

오진희 기자 valere@asiae.co.kr이영규 기자 fortune@asiae.co.kr

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