유럽 정상들, 우크라 협상 '패싱'에 17일 파리서 긴급회동

마크롱 주재하 영국·독일 등 참석 예정…나토 사무총장도 참석

미국과 러시아 주도로 급속히 전개되는 우크라이나 종전 협상 논의에서 사실상 배제된 유럽이 목소리를 내기 위해 안간힘을 쓰고 있다.

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령. AFP연합뉴스

AFP통신, BBC 방송 등에 따르면 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 17일(현지시간) 파리에서 주요국 정상을 초청해 비공식 긴급회의를 열기로 했다.

영국과 독일, 이탈리아, 폴란드, 스페인, 네덜란드, 덴마크 정상과 마르크 뤼터 북대서양조약기구(NATO·나토) 사무총장, 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장, 안토니우 코스타 EU 정상회의 상임의장이 초청받았다. EU 관계자는 폰데어라이엔 위원장의 참석을 확인하면서 이에 따라 폰데어라이엔 위원장과 키스 켈로그 미국 대통령 우크라이나·러시아 특사의 회동은 다음 날인 18일로 연기됐다고 말했다.

파리에서 열릴 유럽 정상 간 비공식 회의에서는 종전 협상에서 유럽을 배제하려는 듯한 트럼프 정부에 대한 유럽의 대응, 우크라이나의 나토 가입, 파병안을 포함한 전후 우크라이나 안보 보장 방안이 논의될 것으로 예상된다. 아울러 우크라이나를 협상에서 유리한 위치에 놓을 방안 외에도 향후 미국의 관여가 없더라도 유럽 방위를 보장할 구체적 계획을 논의할 것으로 보인다. 한 유럽 외교관은 가디언에 "유럽은 협상에서 직접 손을 쓰지 못하고도 그에 따른 합의에 대해선 경찰 역할을 하라는 요구를 받을 것"이라며 "트럼프 대통령은 우크라이나 희소 광물에 50% 지분을 요구하고 있다"고 말했다.

유럽이 미국을 상대로 목소리를 내려면 실질적 대안을 제시해 트럼프 대통령과 협상해야 한다는 목소리가 유럽 내부에서도 나온다. 뤼터 사무총장은 전날 뮌헨안보회의 참석 중 유럽이 우크라이나 안보 보장을 위한 '좋은 제안'을 내놔야 한다면서 "유럽이 발언권을 얻기를 바란다면 더 유의미해져야 한다"고 말했다.

스타머 총리는 이번 회의와 관련, "오늘날 세계의 현실과 러시아의 위협에 맞선 우리 국가 안보를 위한 한 세대에 한 번뿐인 순간"이라며 "유럽이 나토에서 더 큰 역할을 맡아야 하는 것은 분명하다"고 말했다. 특히 "동맹의 분열로 우리 외부의 적에 맞서는 데 주의가 분산돼서는 안 된다"며 흔들리는 미국과 유럽 간 관계를 다잡아야 한다고 촉구했다.

유럽 안팎에선 유럽이 얼마만큼 우크라이나 종전에 따른 '안보 청구서'를 감당할지가 관건이라는 게 일관된 관측이다. 미국의 켈로그 특사는 전날 뮌헨안보회의에서 유럽을 향해 "협상 테이블 배석 여부를 불평할 게 아니라 구체적 제안과 아이디어를 마련하고 방위비를 증액해야 한다"고 거듭 압박했다.

뤼터 총장도 파리에서 열릴 정상 회의가 "우크라이나 협상 타결 시 유럽이 기여할 수 있는 부분이 무엇인지 명확해질 수 있도록 방위비 지출에 초점을 맞출 것"이라고 말했다고 AFP통신이 전했다.

문제는 유럽이 미국의 요구만큼 방위비를 감당할 수 있는지다. 트럼프 대통령은 유럽의 '안보 무임승차'를 거론하며 미국이 유럽의 안보를 위해 돈을 쓰지 않겠다고 꾸준히 경고했지만 유럽의 대응이 빠르지 않았던 것도 사실이다. 잭 와틀링 영국 왕립합동군사연구소(RUSI) 선임 연구원은 16일 가디언 기고에서 "평화를 바란다면 평화를 유지할 군에 투자해야 한다"며 "유럽에는 돈이 있다. 분명하지 않은 것은 영국을 비롯한 우크라이나의 유럽 파트너 국가가 그 돈을 쓸 의지가 있느냐는 것"이라고 지적했다.

블룸버그 통신은 유럽이 방위비 증액 등 새로운 군사 강화 대책을 준비하고 있다며 이달 23일 독일 총선이 끝난 후 발표될 것으로 예상된다고 보도했다. 트럼프 대통령이 협상을 서두르면서 유럽 각국이 군사적 지원책을 빨리 내놓지 않으면 우크라이나가 '재앙적인' 종전 합의로 내몰릴 가능성을 우려하고 있다는 것이다.

이승형 기자 trust@asiae.co.kr