인천 남동구청장-노조 갈등 언제 끝나나…“주민피해 나몰라라”

노조 “기업인 출신 구청장 독선 행정” vs 구청장 “구태와 관행에서 벗어나야”… 노조사무실 폐쇄

[아시아경제 박혜숙 기자] 인천 남동구가 수개월 째 구청장과 공무원 노조간 극한 대립으로 파행으로 치닫고 있다. 구청장의 독선적 행정에 항의하는 노조 간부들이 대거 검찰에 고발되고 노조 사무실이 강제 폐쇄되면서 양측의 갈등이 최고조에 달하고 있다. 시민단체까지 가세하면서 ‘집안싸움’이 지역사회로 점차 확대되고 있는 양상이다.

남동구는 최근 공무원 50여명을 투입해 청사 2층에 있던 노조 사무실을 폐쇄하고 노조 관계자들을 끌어냈다. 사무실을 지하 식당 옆으로 이전해 달하는 요청을 따르지 않아 강제 철거에 나선 것이다. 구는 앞서 지난달 말엔 공무원노조 지부장 등 노조 관계자 7명을 집회 및 시위에 관한 법률 위반 혐의 등으로 검찰에 고발한 뒤 이중 6명을 일선 동으로 인사 발령했다.

장석현 남동구청장은 “공무원노조가 농성을 계속하는 등 공직자로서의 법질서를 망각한 행동을 한다”며 이같은 조치가 불가피하다는 입장이다. 반면 노조는 “구청장의 독선적 행정에 맞선 노조에 보복을 가하고 있다”며 민주노총과 연계해 총력 투쟁을 선포했다.

노조는 기업인 출신의 장 구청장이 제도와 관행을 무시하고 구정을 마치 개인기업인양 운영하고 있다며 주민을 상대로 본격적인 선전전을 준비하고 있다. 오는 21일에는 도심 50여곳에서 동시 1인 시위를 벌일 계획이다.

이들의 갈등은 장 구청장이 취임 하면서부터 계속됐다.
장 구청장은 공무원들이 친절하고 공정한 직무수행을 한다는 인상을 심어줘야 한다며 근무복을 입도록 했고, 근무시간 준수를 위해 출퇴근 시 지문인식과 개인별 실시간 업무일지를 작성하도록 했다.

또 민원현장에 섬세한 여성들이 필요하다며 구청에 근무하는 여성사무관 8명 전원을 동장으로 발령냈다. 그러자 노조는 행정이 과거 유신시대로 회귀하고 있고 여성 공무원들에 대한 좌천성·성차별 인사라며 강하게 반발했다.

하지만 장 구청장은 공무원들이 잘못된 관행과 구태를 과감히 벗어던지고 본연의 역할인 ‘구민을 섬기는 행정’을 펴야한다고 주장하고 있다. 그는 최근 서면으로 밝힌 공식입장에서 “구민들은 일하지 않는 공무원노조 보다는 일하는 노조를 원한다”면서 공무원노조가 법내 노조로 전환할 것을 촉구하며 노조에 대해 강경한 대응을 내비쳤다.

양측이 한치의 양보도 없이 타협점을 찾지 못하고 있는 가운데 시민단체는 구청장과는 대화가 어려울 것으로 보인다며 장 구청장을 공천한 새누리당 인천시당이 중재에 나설 것을 요구하고 있다.

인천평화복지연대와 남동구 시민사회단체연대회의는 12일 기자회견을 열고 “장 구청장은 취임이후 계속해서 공무원들과 갈등을 빚어오다 노조 사무실을 폐쇄하고 부당한 인사를 하는가하면 주민참여예산제 폐지, 동복지위원회 기능 축소 등으로 시민사회의 우려를 샀다”며 “더이상 주민들의 불편과 고통을 두고 볼 수 없어 공천 책임이 있는 새누리당 인천시당 위원장에게 면담을 요청한다”고 밝혔다.

이들은 시당위원장 면담이 성사되면 그 결과를 지켜본 뒤 개선의 여지가 없을 시 주민소환제를 포함해 구청장의 독선을 막을 수 있는 방법을 강구하겠다는 방침이다.

민주노총 인천본부도 ‘노조 탄합’이라며 남동구 노조와 함께 천막농성을 이어가고 있다. 민주노총은 “노조 사무실 폐쇄 과정에서 저항한 노조 간부들을 고발한 것은 노조의 손발을 묶겠다는 것이며, 노조원 인사는 ‘지방공무원을 임용한지 1년 혹은 2년 내 다시 전보할 수 없다는 규정’을 위반했다”고 비판했다.

이처럼 민주노총과 시민단체까지 가세해 구청장을 압박하고 있고, 시민들도 어느 쪽의 옳고 그름을 떠나 양측의 대립에 곱지않은 시선을 보내고 있지만 갈등의 골은 좀체 좁히지 않아 지역사회가 우려의 목소리를 내고 있다.

박혜숙 기자 hsp0664@asiae.co.kr