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인천시청사 결론냈지만 갈등은 여전…여야 정치권 모두 '못마땅'

최종수정 2016.07.15 15:41 기사입력 2016.07.15 15:41

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[아시아경제 박혜숙 기자] 인천시가 신청사 건립 문제를 결론냈지만 지역내 갈등의 불씨는 여전하다. 더욱이 신청사 건립시기도 정해지지 않아 향후 지방선거를 앞두고 또다시 지역정치권에서 쟁점화할 가능성도 크다.

인천시는 시청사를 현 남동구 구월동에서 옮기지 않는 대신 시청사 바로 옆에 있는 시교육청을 서구 루원시티로 이전시키고 그 자리에 신청사를 건립하기로 방침을 세웠다.

신청사 건립 연구용역을 통해 교육청 옆 중앙공원이나 시청 운동장도 신청사 후보지로 검토했으나 접근성과 효율성 등을 고려할 때 시교육청 부지에 신청사를 건립하는 방안이 가장 적합하다는 결론을 냈다.

현 청사는 리모델링해 시민 문화공간으로 활용하기로 했다. 시는 그러나 지금의 재정상황을 고려해 신청사 건립을 당장 추진하지는 않을 방침이다.

아울러 시는 시청사 이전 문제로 야기된 지역간 갈등을 해소하기 위해 지역별 균형발전 방안도 함께 내놨다.
서북부지역에는 공공서비스 기능을 강화하기 위해 서구 루원시티에 교육청, 인천발전연구원, 인재개발원, 보건환경연구원 등 공공시설을 집중 배치해 교육행정연구타운을 조성할 계획이다.

또 원도심 지역 활성화를 위해서는 남구 도화구역에 산업단지·교육기관·행정기관·연구소 등을 특화한 산업집적지구와 중앙행정기관타운을 만들기로 했다.

하지만 이같은 인천시 방침에 여·여 가리지않고 지역 정치권이 반발하고 있다.

더불어민주당 인천시당은 "지난 20대 총선때 새누리당 이학재 의원이 시청사의 서구 이전을 들고 나온 것을 유정복 시장이 연구용역에 서구 이전안을 포함시켜 이벤트를 키워줬다"며 "인천시의 시청사 건립 추진방향 발표는 억지춘향 총선 이벤트에 시민을 들러리 세워 바보로 만든 억지 행정"이라고 주장했다.

더민주는 이 의원이 신청사를 서구 루원시티에 지어야한다며 단식투쟁을 벌였고, 유 시장이 이를 못 이긴척 수용해 총선이벤트로 키웠다는 것을 꼬집었다.

더민주는 또 "우리 시당은 이미 시교육청을 루원시티로 이전해 교육타운을 조성하고 현 교육청 부지를 활용한 시청사 증축을 총선 공약으로 발표한 바 있다"며 "이번 인천시의 발표는 총선 당시 공약 중 누구의 주장이 합리적 이었는지를 자인한 셈"이라고 주장했다.

남구 도화지구에 신청사 유치를 주장해왔던 더민주 남구갑지역위원회 허종식 위원장은 "언제 신축할지도 모르는 이런 결과를 발표하기 위해 지역 갈등이 뻔한 시청 이전 용역을 했느냐, 공유재산 매각으로 신청사와 시 교육청을 건립할 수 있겠느냐"며 "루원시티에 시교육청을 이전하는 것은 전임 송영길 시장때 추진한 것이고, 도화지구의 중앙행정기관 타운 조성은 현재 진행중으로 새로운 것도 아니다"고 비판했다.

허 위원장은 "인천시청은 인천의 교통과 지리의 중심에 있어야 하고, 인천의 미래를 담아내는 공간이며, 구도심과 신도심의 균형발전을 담당해야 한다"며 "인천의 미래 100년을 내다보고 시민들이 공감할 수 있도록 합리적으로 결정하기 위해 2018년 지방선거때 다시한번 인천시민의 뜻을 물을 것"을 유 시장에게 제안했다.

시청사 연구용역 논란의 중심에 섰던 새누리당 이학재 의원(인천 서구갑)도 이번 인천시의 판단을 비판하기는 마찬가지다.

이 의원은 "인천의 미래 50년을 좌우할 신청사 부지 선정에 대한 연구가 이렇게 허술하게 진행된 것은 납득하기 어렵고, 인천시가 밝힌 자료만으로는 신청사 후보지 평가 결과에 대한 타당성을 누구도 수용하기 어려울 것"이라며 "연구 용역 결과의 세부 자료 및 중간·최종보고서를 공개하고, 이를 제3의 전문 연구기관이나 전문가들에게 검증을 맡겨야한다"고 주장했다.

이 의원은 "루원시티를 신청사 부지로 주장한 것은 인천시의 미래 비전과 균형발전 뿐만 아니라, 장기간 방치되고 있는 루원시티의 성공을 위한 것이었다"며 "교육행정연구타운이 어떻게 루원시티의 앵커기능을 할 수 있는지에 대한 설명과 어떤 절차로 추진할 것인지에 대한 로드맵을 시민들에게 제시하라"고 시에 요구했다.

인천시는 시의회·학계·시민사회단체 등 분야별 전문가로 신청사 자문위원회를 구성하고 최선의 신청사 건립 방안을 찾을 계획이라지만 지역사회가 합의를 도출하기까지는 상당한 시일과 진통이 예상된다.

인천시는 현 청사가 준공된 지 30년이 넘어 노후하고, 인구 300만 도시로 성장하면서 행정수요 및 행정조직 증가로 사무공간이 부족함에 따라 지난해 인발연에 신청사 건립관련 연구 용역을 의뢰했다.

이에 인발연은 인천시 전역을 대상으로 도시공간구조, 사회적 여론 등을 검토해 남동구 구월동 현 지역, 남구 도화구역, 서구 루원시티, 부평구 부평공원, 연수구 송도국제도시 등 5곳을 신청사 건립 후보지로 선정했다.

인발연은 업무효율성, 미래발전성, 사회적비용 등을 기준으로 총 9가지 세부항목으로 각 후보지를 분석한 결과 구월동 현 지역이 모든 기준에서 가장 양호한 것으로 평가했다.


박혜숙 기자 hsp0664@asiae.co.kr

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