"산업 인터넷 비즈니스 제조업, 스케일업 정책 필요"

[아시아경제 김유리 기자] "'신제조업 스케일업(Scale-up) 정책'이 필요하다."

임채성 건국대학교 기술경영학과 교수(인더스트리4.0협회 회장)는 16일 서울 여의도 국회의원회관에서 열린 '4차 산업혁명시대, 중소기업 혁신성장' 토론회에서 "신제조업 성장은 혁신적 중소기업의 스케일업으로 가능하나 기존 정책 패러다임 내에선 제조업 스케일업 정책이 간과됐다"며 이 같이 밝혔다.

그는 "과거 제조업은 자동화 제조업·저생산성 산업으로 고용 없는 성장이 이뤄졌다면, 최근 산업 인터넷 비즈니스 제조업은 스마트화 제조업으로 디지털화에 따른 고생산성이 기대되는 고용성장 산업"이라며 "성장산업인 이들 신제조업에 대한 경쟁력 강화 정책이 필요하다"고 말했다. 그는 "향후 5년 신제조업 성장·몰락 여부가 30년 제조업의 운명을 결정한다"며 "신제조업 성장을 통한 고용 창출을 이뤄내야 한다"고 덧붙였다.

신제조업 성장은 혁신적 중소기업의 스케일업을 통해 실현할 수 있다는 설명이다. 임 교수는 "스케일업 예산을 배분하고, 민간이 주도하는 '신제조 스케일업 테스트 베드' 장려 정책을 펴야한다"며 "역시 민간이 주도하는 '기업협력 네트워크 비즈니스 모델'에 의한 고부가가치화 인센티브 지원이 필요하다"고 강조했다.

홍재근 중소기업연구원 연구위원은 "자금과 인력의 자발적 유입을 유도하는 게 핵심"이라고 말했다.

그는 "과거에는 글로벌 금융위기 극복을 위해 양적 팽창과 창업 활성화에 집중했다면 현재는 경제 위기로 고사 직전인 기업 생태계 보전을 위한 '새로운 기업'이 필요해 스타트업(신생 벤처기업) 중심의 정책 패러다임이 확산되고 있다"며 "유럽연합(EU), 영국 등 선진국은 고성장기업을 스케일업 기업으로 정의하고 선택과 집중 방식의 정책적 접근을 시도하고 있다"고 말했다.

그는 국내의 경우 벤처·창업기반 구축은 성과를 내고 있으나 저성장 기업 생태계의 고착화가 우려되는 상황이라고 짚었다. 지역기업 생태계 재도약 등 패러다임 정립을 위해서는 자금과 인력의 자발적 유입이 있어야하고, 이를 위해선 한국형 스케일업 식별을 통한 정책분석 네트워킹 기반 구축, 중소 스케일업 정책 역량평가 실시 등이 필요하다는 분석이다.

김세종 이노비즈 정책연구원장을 좌장으로 하는 패널토론 시간도 마련됐다. 김선우 과학기술정책연구원 혁신기업연구센터장, 박상문 강원대학교 경영학과 교수, 조홍래 한국도키멕 대표, 조주현 중소벤처기업부 기술인재정책관, 강낙규 기술보증기금 전무 등이 학계 및 업계, 정부 입장에서 다양한 의견을 개진했다.

이번 토론회는 장병완 국회 산업통상자원중소벤처기업위원장이 주최하고 이노비즈협회, 기술보증기금이 주관해 열렸다.

장병완 위원장은 이날 "창업(Start up)보다 더 중요한 것은 성장(Scale Up)"이라며 "중소기업의 연명이 아닌 역량강화에 중점을 둬야한다"고 말했다. 이어 "중소기업에 지속적으로 자금과 인재가 유입되는 기업생태계 조성, 대기업 중소기업간 동반성장을 통한 상생협력방안이 마련돼야하며, 중소기업 스스로 발전하려는 의지와 이를 체계적으로 지원하는 정책이 함께해야 한다"고 강조했다.

성명기 이노비즈협회장은 "성장?성숙기에 접어든 스케일업은 생산성 향상과 기업 성장 등을 통해 양질의 일자리 창출하고 있으며, 특히 스케일업의 대표격인 이노비즈기업의 경우 업력 16년 이상의 예비 중견기업으로 지난 7년 간 매년 3만개 이상, 약 23만개의 일자리를 창출 해 왔다"고 밝혔다. 이어 "이노비즈기업은 이런 성과를 바탕으로 4차 산업혁명 시대, 중소기업의 혁신성장에 앞장서 국민소득 3만 달러를 넘어 4만 달러 달성을 위해 더욱 힘쓰겠으며 이를 위해 국회와 정부부처 등의 많은 관심과 격려를 부탁한다"고 말했다.

김유리 기자 yr61@asiae.co.kr