[내고향 선거구]호남지역 4석 없애야…249석이 오히려 유리

249석이면 순천·군산이 분구 대상..감소폭 최소화

[아시아경제 최일권 기자] 현행 246석 기준으로 선거구가 획정될 경우 광주ㆍ전남ㆍ전북 지역에서는 적어도 4개의 지역구가 사라질 것으로 예상된다. 통합에 맞춰 나머지 지역구 조정 작업이 연쇄적으로 이뤄지는 만큼 대대적인 합종연횡도 배제할 수 없다.

선거구획정위원회가 지역구를 현행대로 246석으로 유지할 경우 전남과 전북에서 각각 2개의 지역구가 해체돼야 한다. 광주광역시는 현행 8석에서 1석이 줄어들게 된다.

일단 광주에서는 인구 하한선(13만9473명, 이하 2015년 8월 말 기준)에 못 미치는 동구(10만114명)가 북구와 합쳐져 동·북구 갑을로 나눠지게 된다. 공직선거법에는 행정시군구를 분할해 선거구를 획정해서는 안 된다고 규정돼 있지만 동구는 주변 지 역구와 통째로 붙을 수 없어 예외적용된다.

전북에서는 11개 지역구 가운데 진안·무주·장수·임실(10만4269명), 남원·순창(11만4554명), 정읍(11만6440명), 고창·부안(11만6750명) 등 4곳이 하한선을 밑돈다. 전주 덕진구(28만7721명)는 상한선(27만8944명)을 웃돌아 분구 대상이다. 이 가운데 남원ㆍ순창과 고창ㆍ부안은 지역구 수와 상관없이 해체가 불가피하다.

현재 유력한 시나리오는 임실(2만9466명)을 떼어 남원(8만5110 명)·순창(2만9278명)·정읍(11만6440명)에 붙여 하나의 선거구로 만드는 것이다. 무주·진안·장수에는 임실 대신 완주(9 만3117명)를 묶고 김제(8만9150명)는 고창·부안 지역구에 붙인다.

다만 249석으로 결정되면 군산(27만8434명)이 인구 상한선(27 만5583명)을 초과해 갑을로 분구가 된다. 이렇게 되면 전북에서는 결과적으로 1석만 줄어들게 된다.

전남에서는 인구 하한선을 충족하는 지역이 지리적인 위치 때문에 해체 대상에 올랐다. 지역구 수와 무관하게 나주ㆍ화순(16만2375명)과 장흥ㆍ강진ㆍ영암(13만8717명) 선거구를 쪼개는 방법이 제일 먼저 제기되고 있다. 장흥·강진·영암은 249석으로 확정되면 하한선을 웃돌게 된다.

일단 화순(6만5925명)과 장흥(4만985명)은 고흥·보성(11만4048명)과 합치고 강진(3만9208명)과 영암(5만8524명)은 해남·완도·진도(16만1965명)와 묶는 방법을 고려할 수 있다. 이 시나리오대로라면 나주(9만6450명)는 무안·신안(12만5571명)에 묶이게 된다.

해체 대상인 지역구에서는 다른 방안을 내놓고 있다. 장흥ㆍ강진ㆍ영암 지역구의 황주홍 새정치민주연합 의원실 관계자는 "우리 지역구에 보성·고흥까지 아우르는 시나리오도 가능하다"고 말했다. 신안·무안은 나주가 아닌 함평과 묶는 것도 방법이다. 함평(3만4918명)은 현재 영광·장성·담양(14만9307명)과 같은 지역구로 엮여 있는데, 나머지 3개 군의 인구만으로도 하한선을 충족한다.

함평을 신안·무안과 묶는 방식은 이 지역 새누리당 당협위원장을 맡고 있는 주영순 의원도 대체로 동의하는 입장이다.

한편 246석인 경우 순천ㆍ곡성 지역구에서 곡성(3만805명)이 분리돼 광양ㆍ구례(17만9044명)와 합쳐진다. 249석이 돼도 곡성은 떨어져나오지만 순천시(27만8684명)는 갑ㆍ을로 '분구'될 게 확실시 된다.

최일권 기자 igchoi@asiae.co.kr