29년 도의회 역사에 목포 출신 3명 위원장 ‘탄생’

전경선·박문옥·이혁제 도의원, 11대 후반기 위원장 선출

(좌측부터) 전경선 의회운영위원장, 박문옥 기획행정위원장, 이혁제 예산결산특별위원장

[아시아경제 호남취재본부 서영서 기자] 목포 출신 더불어민주당 초선 의원 3인이 전남도의회 후반기 주요 보직을 동시에 맡게 됐다.

이달 초 출범한 제11대 전남도의회는 후반기 의회운영위원장 전경선(55), 기획행정위원장 박문옥(44), 예산결산 특별위원장 이혁제(50)의원을 각각 선출·임명했다. 모두 더불어민주당 소속 목포 출신 초선 의원들이다.

도내 22개 시·군에서 58명의 선량이 모인 전남도의회는 의장 1명, 부의장 2명, 상임위원장 7명이 주요 보직이다. 여기에 상설특위인 예결특위 위원장도 빼놓을 수 없는 주요 보직이다.

이 가운데 특정 지역에서 3명의 의원이 주요 보직을 독차지한 경우는 극히 드물다. 특정 시·군에서 2명의 의원이 동시에 주요 보직을 맡는 경우는 간혹 있었으나, 타 시·군 출신 의원들의 눈치가 이만저만이 아니기 때문이다.

그런데, 이번 11대 의회 후반기에 목포에서 무려 3명의 의원이 주요 보직을 맡게 돼 지역에서는 겹경사가 아닐 수 없다.

물론, 예결특위 위원장 자리는 의장, 부의장, 7명의 상임위원장과는 달리, 본회의장에서 선출되는 자리가 아니고, 예결특위 위원 중에서 선출하지만, 위상은 상임위원장급으로 불린다.

그것도 모두 초선 신분임에도 쟁쟁한 재선, 3선 의원이 즐비한 가운데 이뤄낸 쾌거라 할 수 있다. 참고로 전남도의회는 58명 의원 중 3선 의원이 5명, 재선 의원이 12명, 초선은 41명이다.

특정 지역 의원 3명이 보직을 받는 경우는 지난 1991년 지방의회 부활 이래 29년 도의회 사상 초유이다. 특히, 전경선 운영위원장의 전·후반기 위원장 보직도 처음이다.

전경선 위원장은 전투력이 강하고, 친근감이 탁월한 의원으로 평가되고 있다.

재선 목포시의원을 마치고, 지난 2014년 제10대 전남도의회에 무소속으로 출마해 강력한 여당 후보에 맞서 단 7표 차로 아깝게 진 전력이 있기 때문이다.

정치 역학 구도상 무소속 후보의 이런 선전은 지역민 마음을 움직여 줬고, 2년 전 제11대 의회에서 여당 후보로 다시 출마해 당시 후보자와의 리턴매치에서 완승했다.

전 위원장은 “당시 10대 선거에서 질 줄은 꿈에도 생각지 못한 결과였다”며 “내 부족한 탓이려니 생각하고 신발 끈을 다시 고쳐 묶고 주민들을 더욱 가까이 만나고 귀를 기울인 결과 재수해서 도의회에 들어오게 됐다”고 회상했다.

전 위원장의 또 하나의 장점은 소통과 친화력이다. 이른바 주류와 비주류를 넘나들면서 가슴을 터놓고 소통하는 자세를 갖추고 있다.

그는 전반기 때 보건복지환경위원장으로 재직하면서 지난 2018년과 2019년 연속 지방의정대상과 지방자치 평가 의정 대상 최우수상, 2018 매니페스토 약속대상을 받는 등 의정활동에 충실히 수행해 왔다는 평가를 받고 있다.

전 위원장은 후반기 운영위원장에 당선되면서 도의회 의사 결집력 극대화를 위해 의원총회 상시화, 의장단·상임위원장 연석회의 정례화, 도의회사무처 인력의 전문성 강화, 전남도의회 목소리의 전국화를 위해 시도의회 운영위원장협의회 활동 충실 및 지방 분권 노력을 강조했다.

박문옥 위원장은 소리 없이 강한 성품의 소유자다. 이번 후반기 원 구성 때에도 상임위원장 선거에 늦게 뛰어들었다.

당내 경선으로 시작된 위원장 선거에 불과 2∼3일 앞두고 출사표를 던졌음에도 평소 착실하고 온후한 성격이 의원들의 마음을 사로잡아 당선되는 저력을 보여줬다.

전반기 때 기획행정위원회 부위원장과 의회운영위원, 예산결산 특별위원을 맡으면서 실속은 다 챙겼다는 후문이다.

전남도 지역혁신위원과 전남도 청년발전 특별위원, 도시재생연구위원, 민주당 사회적 경제위원회 위원장, 도시환경개선특위 위원장 등 주요 직책을 맡으면서 꾸준하고 성실히 연구하고 헤아리는 통찰력을 발휘했다.

전반기 때 기획행정위원회 부위원장을 맡아 누구보다도 업무를 통찰하고 있는 박 위원장은 “기행위는 전남 도정의 정책 방향을 제시하고 또 집행부를 견제하는 아주 중요한 역할을 하는 위원회로, 더욱 소통하고 더욱 노력하는 위원회로 만들어 내겠다”고 다짐했다.

이혁제 예결위원장은 본회의에서 선출하지 않는다. 업무로 따지면 그 어느 상임위원회보다도 중요한 위치이나, 1년 단위로 구성하는 상설형 특별위원회이기 때문에 특위 위원으로 추천된 20명의 위원 중에서 선출한다.

따라서, 11대 의회 후반기 예결특위 위원장에 당선된 이혁제 위원장은 본회의장에서의 투표를 거치지는 않았으나, 특위에서 추천받아 투표 없이 만장일치로 위원장에 올랐다. 그만큼 친화력과 성품이 남다르다는 주변의 평가다.

전반기 교육위원회에 몸담고 있으면서 1차 년에도 예결특위 부위원장을 맡아 예결특위가 낯설지 않은 이 위원장은 자타가 공인하는 의회 내 ‘교육전문가’ 문학박사이기도 하다.

이 위원장은 목포대 입학사정관을 거쳤고, 대학에서 객원교수로 영어학을 가르치기도 했다. 현재 도의회 연구단체인 ‘찾아가는 전남교육정책연구회’의 대표의원을 맡은 그는 교육 관련된 의정활동이 매우 다양하다.

이 위원장은 또 KBS 지역방송 축소 계획 철회와 승선 근무 예비역 제도 폐지 및 축소방침 철회, 사립학교 공공성 및 투명성 강화를 위한 관련 법령 개정 촉구, 교육부의 대입정책 퇴보에 따른 대학의 역할 호소, 목포해양대의 지역 명칭 삭제 철회요청 등을 건의안과 결의안을 통해 구체적으로 지적하고 개선을 촉구하는 데 앞장서 ‘살아 움직이는 정책통’이라 불린다.

이 위원장은 “예결산심사는 도정을 살피고 집행부를 감시하며 견제할 수 있는 매우 중요한 의정활동 중의 하나이다”며 “도민의 혈세가 낭비되는 일이 없이 도민의 삶과 행복, 그리고 교육 발전을 위해 예산이 편성되고 집행될 수 있도록 위원들과 소통하면서 이끌어 가겠다”고 포부를 밝혔다.

전경선·박문옥·이혁제 의원은 “광역의회는 거리가 멀어 비회기 중에는 의회에 출근하기가 쉽지 않아 업무협조가 잘 이뤄지지 않는다”는 지적이 있었으나, “우리는 지역구와 의회가 가까운 거리여서 거의 매일 의회로 출근해 중요 사안에 대해서는 깊이 있게 토론하고 협의해서 의장단·상임위원장단의 일사불란한 업무 추진과 의회에서 시급히 다뤄야 할 현안에 대해 더욱 적극적으로 대처할 수 있을 것 같다”고 설명했다.

호남취재본부 서영서 기자 just8440@asiae.co.kr