龙仁 Pogok·Mohyeon邑水岸区预计明年上半年解除
居民称“连澡堂都进不去……生活会更方便”充满期待
“因为15年来错误的管制,不仅餐馆,连一间像样的澡堂都盖不了。现在总算能过点像样的日子了吧。”
京畿道龙仁市处仁区蒲谷·毛现邑一带的居民,正因双重管制有望解除而满怀期待。自从2008年起因政府失误而被划为限制区域的庆安川一带“水边区域”,如今解禁的可能性大大增加。
蒲谷·毛现邑一带被按照《汉江水系上水源水质改善及居民支援等相关法律》(汉江水系法)划入“水边区域”,是在2008年。此后,这一带不仅公寓等共同住宅,连餐馆、澡堂等最基本的生活便利设施的建设都受到严格限制。
在蒲谷邑经营咖啡馆的韩某(47岁)表示:“去年因为在水边区域卖咖啡,有人向有关部门投诉,结果来了执法检查”,“差点就让我把全部家当砸进去开的咖啡馆关门,被赶到大街上。”
然而,韩某在执法过程中得知,该地区之所以受到双重管制,是因为行政失误。该地区不仅被划为汉江水系法意义上的水边区域,同时还被《军事基地及军事设施保护法》(军事设施法)指定为军事设施保护区,因而叠加适用管制。这与将军事设施保护区等排除在水边区域指定与公告对象之外的汉江水系法相互矛盾。
韩某等居民向市政府提出民愿,但迟迟看不到解决方案。在这一带务农的金容柱(63岁)称:“这段时间不知提了多少次民愿,但始终没有被采纳。”
不过,从去年开始,问题出现了破解的线索。随着居民接连不断地提出民愿,龙仁市开始积极行动。
龙仁市市长Lee Sangil在去年7月就任后不久,便组建了“放宽管制工作小组(Task Force)”,并要求清理、废除不合理的管制。此前不合理地加诸于庆安川周边地区的双重管制,也被纳入清理对象。据说,Lee市长自当选人时期起,就对水边区域管制等当地环境相关管制现状十分关注;去年8月一旦接到“水边区域指定有误”的民愿后,他立即指示相关部门进行核实。
市政府确认该地区的管制属于行政失误所致后,通过今年4月的追加更正预算,编列了2200万韩元预算,开展实态调查。通过调查确定了解除对象面积后,市政府于上月正式向中央政府提出解除重复管制的请求。市政府确定的解禁对象面积为3.9平方公里(约118万坪),相当于500个足球场的规模。据悉,汉江流域环境厅将于下月开展现场实态调查,并着手审议是否解除水边区域指定。
市政府还计划与环境部、汉江流域环境厅积极协作,将通常需要约1年的解禁程序缩短至约6个月。这是根据Lee市长的要求作出的安排——既然是错误的管制,就应尽快让居民收回自己的财产权。
韩某表示:“过去向市政府提出民愿时,还曾一度觉得是不是该放弃了,心里非常茫然;但如今市政府积极推进水边区域解禁,让我产生了这次有望取得好结果的希望。”
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