남북·북미협상에 '여성'이 없다…성 인지적 관점 낙제점

"평화협상 과정에서 여성 참여 부족
여성인권보호와 예방 노력도 부족"
스페인 바르셀로나 자치대학 보고서

문재인 대통령(가운데)과 김정은 북한 국무위원장(오른쪽), 도널드 트럼프 미국 대통령.

[아시아경제 김동표 기자] 국제적인 관심을 모으고 있는 남북간 북미간 대화 프로세스가 '성 인지적 관점(gender perspective)'에서는 낙제점을 받았다. 협상 과정에 여성 참여자가 적고, 여성 인권보호와 예방 노력도 부족하다는 평가다.

스페인 바르셀로나 자치대학(UAB)은 3일(현지시간) 지난해 있었던 전 세계 평화협상 사례를 분석한 연례보고서 '2019 평화대회:추세 및 시나리오 보고서'를 내고 이같이 밝혔다고 자유아시아방송(RFA)이 5일 보도했다.

보고서는 "남북 간 평화 협상과정에 여성의 참여를 증진하려는 여성평화 단체들의 활동에도 불구하고, 남북 간 3차례 정상회담을 포함하는 협상과정에 여성·평화·안보 의제가 포함되지 않고 있다"고 지적했다.

여기서 여성·평화·안보 의제란 ▲평화 과정 및 협상에 여성 참여 ▲분쟁 속 여성인권 보호와 예방 ▲재건 과정에 성인지적 관점 도입 등을 의미한다.

실제로 남북미의 상호간 협상과정에서 고위직 여성을 찾아보기는 매우 힘들었다. 미국의 앨리슨 후커 국가안보회의 한반도 보좌관, 북한의 최선희 외무성 부상 정도다.

보고서는 또한 남북 대화의 경우 "많은 여성단체가 협상과정에 여성참여 및 성인지적 관점 도입 등을 주장했지만, 이러한 목소리가 반영되지 못했다"고 했다.

아울러 보고서는 북미간 비핵화 협상과 관련해서도 "지난해 1차 싱가포르 정상회담을 앞두고 회담이 거의 취소될뻔한 외교적 긴장시기에 있었던 여성인권단체들의 평화운동을 주목해야 한다"고 평가했다.

한편 4일 서울 동교동 김대중도서관에서 열린 한반도 문제 관련 토론회에서도 여성 연사·패널이 부족하다는 지적이 제기됐다.

자신을 '유럽연합(EU) 관계자'라고만 밝힌 한 청중은 "한반도 안보 문제에 관심을 가진 여성이 많고, (주최측은) 여성 연사를 더 찾아볼 수 있었다"면서 "앞으로 이런 토론회에서 여성 패널이 더 많이 참석했으면 좋겠다"고 말했다.

이날 토론회는 '문재인 정부와 한반도 평화 이니셔티브'를 주제로 한국과 미국은 물론 일본, 영국, 중국, 러시아, 노르웨이 등 각국의 전문가들이 참석했다. 사회자, 발표자, 토론 참석자는 모두 남성이었다.

김동표 기자 letmein@asiae.co.kr