李总统出席地方时代委员会汇报会
“必须寻找五极三特增长动力”
“需根据与首都圈距离动员多种方式给予激励等”
“也要研究多处市、道厅所在地方案”

8日,总统 Lee Jaemyung 在龙山总统办公室大楼举行的地方时代委员会汇报会上发表讲话。联合新闻提供

8日,总统 Lee Jaemyung 在龙山总统办公室大楼举行的地方时代委员会汇报会上发表讲话。联合新闻提供

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Lee Jaemyung 总统8日强调称:“今后大韩民国应以‘5极3特’为中心构建多极体制,从而在此时重新获取增长动力。”所谓“5极3特”,是将包括首都圈在内的东南圈、大庆圈、中部圈、湖南圈等5大超广域圈,以及济州、江原、全北等3大特别自治道进行划分,推动契合各自特性的定制化发展的一项战略。


Lee 总统当天在龙山总统办公室举行的“地方时代委员会汇报会”开场发言中表示:“分权与均衡发展、自主性的强化,如今已成为为了实现大韩民国持续增长而不可回避的国家生存战略。”本次活动旨在为实现 Lee 总统一贯强调的地方均衡发展目标,由其亲自听取关于国土空间转型推进战略及加强自治分权基础的推进方案的汇报。


Lee 总统指出:“大韩民国迄今通过以首都圈为中心的一极体制来推进增长战略,并取得了相当成效,这是历史事实。”但他同时指出:“近期首都圈过度集中的现象不断强化,反而已发展到损害增长潜力的局面。”他接着表示:“希望今后能把已经准备好的政策切实执行好,为大韩民国开辟一条全新且可持续的增长之路。”


地方时代委员会委员长 Kim Kyungsoo 则对在韩美关税协商达成协议后,国内大企业承诺的规模达1400万亿韩元的投资,将成为实现“5极3特”均衡增长的“引子”表示期待。Kim 委员长说明称:“推动5极3特的核心课题在于如何激活地方经济”,“为了振兴地方经济,需要按区域通过大企业投资来培育战略产业和增长引擎。”


为此,他强调有必要对在地方投资的企业给予政府支持。Kim 委员长表示:“企业并非靠劝说,而是会根据条件来行动”,“需要达成这样一笔均衡增长大交易:企业到非首都圈地区投资,政府则对这些企业提供破格支持而毫不吝惜。”他接着承诺称:“将通过为培育增长引擎而进行的人才培养、研究开发(R&D)监管放宽、财政和税制支持、基金支持等5项打包政策,营造出企业不得不向地方投资的条件。”


在随后的讨论中,与会者再次强调,应当动员多种方式,例如根据与首都圈的距离给予加权激励等。Lee 总统表示:“与国土面积较大的国家相比,实际上乘坐高铁1至2小时的距离并不算远,但我们相对而言却觉得首都圈以外地区很远”,“必须在岭南、湖南、忠清等地创造新的机遇。”


他接着表示:“政府在在同等条件下进行财政分配时,应当动用根据与首都圈的距离给予加权激励等方式,并使之更加系统化”,“在决定国家政策时,也将强力推进一项做法,即距离首都圈越远的地区给予越高的权重。”


会上也有意见指出,政治利益关系有时会成为行政区划整合的障碍。Lee 总统强调:“整合的必要性非常大,话说得都很好听,但实际上无法推进的情况很多”,“这是因为首都圈的吸纳力太强,地方时代委员会的作用非常重要。”


尤其是,针对因居民之间的意见分歧导致行政区划整合无法取得进展的情况,Lee 总统指出:“无论是行政整合还是联合,在最后关头往往是政治利益关系在‘绊脚’”,“我虽然也是从政者,但(在政治上)也应当稍微退后一步。”



对于在行政区划整合过程中围绕市、道厅所在地问题所引发的矛盾,他还提出建议称:“不妨研究一下,能否将办公大楼设在两个地方,实行复数设置”,“必须将所在地设在单一地区地址上的说法也是一种教条,难道就不能横跨两地吗?”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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