“基础生活”生计补助金“更多更大”……明年扩大选定标准

by Byun Seonjin

Published 19 Sep.2023 14:34(KST)

Updated 20 Sep.2023 13:50(KST)

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生计补助认定标准扩大至基准中位收入的32%
力争到2026年将生计补助受益者增加至180万人
改善住房补助、教育补助和医疗补助标准

政府将把保障低收入群体基本生活的生计补助明年的选定标准，从基准中位收入的30%扩大至32%。生计补助选定标准上调，是自2017年以来时隔7年首次。政府还将放宽各类生计补助的发放条件，堵住实际属于低收入群体却无法领取补助的“贫困盲区”。此外，还将改善住房补助、教育补助、医疗补助的标准，提出切实保障受助人基本生活的方案。

19日，在首尔钟路区政府首尔办公大楼，保健福祉部社会福利政策室长 Jeon Byeongwang 正在发布第三次《国家基础生活保障综合规划》。照片=记者曺容俊提供

保健福祉部19日发布了包含上述内容的《第三次基本生活保障综合规划（2024~2026年）》。本次第三次综合规划提出了消除贫困盲区、强化为基本生活提供给付保障水平的方案。虽然我国贫困率呈下降趋势，但在经济合作与发展组织（OECD）成员国中仍位居第6位，属于较高水平，尤其是65岁以上老年贫困率（37.6%）在OECD国家中居首位，政府正是基于这一判断作出上述计划。

生计补助：“让更多受助人领取到更高额度补助”

根据本次基本生活保障综合规划，今后将有比以往更多的受助人领取到金额更高的生计补助。保健福祉部此前已决定，将2024年度的基准中位收入上调至历史最高水平。以四口之家为例，上调6.09%（从540万964韩元→572万9913韩元），以一人家庭为例，上调7.25%（从207万7892韩元→222万8445韩元）。在此基础上，明年生计补助选定标准又提高到基准中位收入的32%。

保健福祉部计划，分阶段将生计补助选定标准进一步上调至基准中位收入的35%。同时，还将放宽目前规定的“赡养义务人年收入超过1亿韩元或一般财产超过9亿韩元时，申请人被排除在生计补助对象之外”的标准。

生计补助选定标准是以受助人家庭的认定收入（收入评估额+收入折算额）为基础。财产的收入折算额，按一般财产月4.17%、居住用财产月1.04%、金融财产月6.26%、汽车财产月100%的比例进行折算。保健福祉部计划，将适用于居住用财产的1.04%收入折算率下调至适当水平。

汽车财产的标准也将放宽。目前按财产价值100%计入收入的汽车财产，政府计划予以适当放宽。适用一般财产折算率（4.17%）的汽车排量标准，将从现行“1600cc以下”下调为“2000cc以下”等标准。对生计型用车（现行1600cc以下汽车），将不再按汽车价值100%计入财产。此外，对于多子女等受助家庭，将大幅放宽适用一般财产折算率的汽车排量标准至2500cc以下。

保健福祉部相关人士表示：“今后3年内，将有21万名受助人新增获得生计补助，预计到2026年受助人数将增至180万人。”

明年住房补助选定标准：基准中位收入47%→48%

居住

低收入群体的住房补助选定标准，将在2024年基准中位收入的47%→48%基础上上调。目前住房补助的选定标准为三口之家时月收入208万韩元。标准放宽后，明年选定标准将扩大到月收入226万韩元。处于这一区间的低收入群体也将被纳入住房补助对象，可获得每月约20万韩元左右的房租补贴。政府表示，“目标是分阶段将标准上调至基准中位收入的50%”。

在课外辅导费用给家庭带来负担的背景下，为保障低收入群体子女的受教育权，还将上调教育补助，水平相当于最低教育费用的100%。例如，今年的教育补助为：小学生41万5000韩元、初中生58万9000韩元、高中生65万4000韩元，明年将分别提高至46万1000韩元、65万4000韩元、72万7000韩元。保健福祉部表示，出于积极保障低收入群体教育机会的考虑，将持续研究扩大教育补助。

医疗补助的受助标准也将分阶段放宽。首先，自明年起将调整重度残疾人赡养义务人标准。与此同时，通过调整赡养义务人财产标准、完善赡养费征收制度等措施，消除医疗补助的盲区。

对次低收入阶层发放的生活补助金也将反映物价上涨率予以上调。以一人家庭为例，将从今年的62万韩元提高到明年的71万韩元；以四口之家为例，同期将从162万韩元提高到183万韩元。