秋庆镐：“今年将新发掘逾13万亿韩元民间投资项目”

by Ju Sangdon

Published 06 Apr.2023 07:58(KST)

非常经济部长会议暨出口投资对策会议
为补充财政余力、应对经济下行风险

经济副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 6日表示：“今年将发掘规模在13万亿韩元以上的新民间投资项目。”

Choo 副总理当天在政府首尔办公大楼主持召开“非常经济部长会议兼出口投资对策会议”，并发布了包含上述内容的《2023年民间投资项目活性化推进战略》。

Choo 副总理解释称：“本次对策着重在于补充财政余力并应对经济下行风险”，“政府将把民间投资项目的对象从交通设施扩大到产业、生活、老旧设施，并推进将正在进行预备可行性研究的财政项目转为民间投资项目等措施。”

政府计划在今年发掘规模13万亿韩元的新民间投资项目的同时，积极支持今年规模8.9万亿韩元的项目按时开工，并实现4.35万亿韩元的执行目标。

政府还将积极推进制度改善，以进一步提高民间参与的激励。首先，将发掘行政复合城镇、电动车充电设施等新类型项目，支持其尽快实现产业化，并通过提出道路扩建、铁路复线化等改良运营型方式的具体项目模型，减少项目推进的不确定性。此外，还将积极审查将纳入“新成长4.0战略”的项目作为民间投资项目推进的可行性。

同时，在企业提出项目建议时，将简化提交材料，大幅缩减成本负担至三分之一以下。对一定规模以下的项目等，将把民间投资适格性调查期限从270天缩短至210天。

此外，政府还决定，不仅对地方自治团体项目，而且对国家项目，也将积极支持中小企业能够更多参与。

本次会议还讨论了“三大主力技术超差距研究开发（Research and Development）战略”。Choo 副总理表示：“以确保100项下一代核心技术为目标，今后5年内将投资4.5万亿韩元以上的政府研究开发预算”，“为强化研究开发能力，将扩大包括硕博级在内的专业人才培养，并加强与技术先进国家的战略合作。”

为此，政府将扩大研究开发税额抵免，促使民间研究开发投资达到150万亿韩元以上，并决定在相关法律中迅速指定和变更细分技术。

为强化造船产业的出口能力，政府将扩大金融支持。首先，政府计划积极支持国内造船企业继续保持良好的接单势头，重点是追加确保预付款退款保函，即预付款保函（Refund Guarantee，RG）。在船舶下单时，为应对无法交付船舶的情况，发包方通常要求造船企业就预付款（约为船价的40%）提供退款保函（RG）。

对于大型造船企业，若预付款保函发放额度用尽，将推动银行间协商，制定追加分担方案，并利用贸易保险基金提供特别保函支持。对于中型造船企业，为扩大商业银行的预付款保函发放，将把韩国贸易保险公司的预付款保函特别担保再担保比例从70%提高到85%，同时，KDB产业银行和韩国进出口银行也将经过逐个项目盈利性审查后，推动追加发放预付款保函。并且，政府还将利用我国造船企业的高国际地位，积极支持通过海外金融机构获取预付款保函。为防止金融支持演变为低价接单和金融机构不良，还将制定防止低价接单的指导方针。

政府还提出了促进地区中小企业创新成长的方案。为提升地区经济活力，政府计划通过按企业成长阶段提供定制化支持以及地区间合作等方式，到2027年培育300家带动地区成长的主导企业。

Choo 副总理强调：“将通过地区企业、大学和公共机构等的协作，发掘300个地区企业成长项目和100个代表性协作模式”，“通过强化金融支持以及提供反映地区条件的定制化人才、出口支持等措施，改善地区中小企业的成长环境。”