“比彩票还香” 举报串通最高可赚数百亿…公平交易委员会预告废除举报奖励金上限
取消串通30亿、违规支援20亿奖励上限
明确将罚款总额10%作为激励金基准
公平交易委员会将果断废除针对企业串通或不当支持等不公平交易行为举报奖励金的上限，并大幅上调奖励金支付比例，最高可达罚款金额的10%。由此，一旦有人举报规模达数千亿韩元的大型串通案件，名副其实的“数百亿韩元”级别巨额奖励金获得者就有可能出现。
公平交易委员会表示，已拟定以此为主要内容的《向违反公平交易法等行为的举报人支付奖励金的规定》修正案，并将自21日起至下月10日实施行政预告。本次举措旨在对企业间暗中进行的串通等行为给予破格的内部举报激励，同时向企业发出强烈警示：内部人员随时可能举报，从源头上遏制违法行为。公平交易委员会计划在完成行政预告及相关程序后，于上半年内最终确定并实施该修正案。
解除最高30亿“枷锁”，统一为“罚款总额10%”
修正案的最大核心是废除所有违法行为对应的奖励金支付上限。此前，不当共同行为（串通）上限为30亿韩元，不当支持和侵吞私利为20亿韩元，下包交易法、加盟事业法违反行为为5亿韩元等，奖励金均设有上限。为此，舆论一直指出，内部举报人冒着失业等巨大风险进行举报，但获得的补偿并不足够。公平交易委员会此次果断删除这一上限，使补偿能够与案件规模相匹配。
奖励金的计算方式也将进行全面改编。以往按照罚款区间，将1%至20%的比例复杂相加，举报人很难预估最终金额；今后将明确规定“罚款总额的10%”为奖励金基准金额，只需再乘以按证据水准划分的奖励比例（最高100%至最低30%），大幅简化计算。
例如，若举报证据水准为“最高”的串通行为，被处以1000亿韩元罚款，按照现行计算公式，举报人最多只能获得28.5亿韩元；但修正后，将可获得罚款总额10%的100亿韩元。与此同时，将把作为证明总裁家族不当支持或侵吞私利关键要素的“支持意图”相关资料新纳入证据认可范围，以大幅引导内部举报。
堵住通过提起诉讼阻碍奖励金追缴的“钻空子”行为
为防止制度被滥用并提升实效性，还配套引入了精细的安全装置。若举报人未能履行社会责任，或其违法参与程度、配合调查程度存在问题，可在最高30%的范围内调减奖励金，并为此新设具体标准。但同时，将完善内部程序，使内部参与者在举报后能够免于刑事处罚，并切实保障其作为公益举报人的保护措施。
尤其是奖励金的支付时点将被大幅调整。现行制度规定，公平交易委员会作出决议后3个月内一次性全额支付奖励金，因此若此后企业提起诉讼导致罚款被削减或取消，奖励金追缴就会变得困难。今后，将在罚款首次缴入国库后，先按最低支付基准额发放“基本奖励金”；待诉讼等不服程序完全结束、罚款金额最终确定后，再以确定的罚款总额为基准计算并发放“剩余奖励金”，实行两段式支付。
8月新设“鼓励基金”，为稳定资金来源保驾护航
关于数百亿韩元级别奖励金支付可能耗尽部门预算的担忧，已通过与财政当局协商予以化解。因为企划预算处正以今年8月制定为目标，推进新设“公益举报鼓励基金”，以稳定支持跨部门的公益举报与奖励金支付。基金设立后，包括此次公平交易委员会奖励金在内，政府整体的大额奖励金都将通过这一统筹资金来源得以稳定执行。
公平交易委员会表示，通过展现为根除不公平行为而进行的严正应对基调，以及为查处违法行为而积极引导内外部人员举报的努力，可向企业发出“只要违法必将被查处”的明确信号，预计将进一步强化对违法行为的震慑力。
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