“扩大土地许可区引发全租月租暴涨……应除江南圈外全部解除”
在野举办“李在明政府执政1年房地产政策评价”研讨会
“扩大土地交易许可区，加剧全租与月租不安……应部分放宽”
“买卖与全租月租同步上涨的三重利空”
“在贷款管制下只有现金富人能入市，差距进一步拉大”
有分析指出，去年扩大全首尔全境及京畿部分地区的土地交易许可区管制，与其说稳定了买卖市场，不如说更加剧了全租与月租市场的不安。舆论认为，在市场本身进入调整阶段时引入的这项管制，反而带来了交易萎缩与供应不足等副作用。
Hanyang大学教授 Lee Changmu 18日在首尔汝矣岛国会议员会馆举行的“李在明政府执政1年房地产政策评价及今后课题”研讨会上表示：“土地交易许可区扩大之后，以中低价区域为中心，挂牌房源减少，全租和月租价格上涨。如果无法全面解除，至少应当在江南3区和龙山之外的其余地区放宽管制，才能为全租与月租市场的稳定奠定基调。”
政府在去年“10·15对策”中，将原本以江南圈为主的土地交易许可区扩大至首尔全境及果川、城南、河南、水原、安养、龙仁等京畿地区在内的12个区域。随着土地交易许可区的扩大，管制区域内的住房抵押贷款额度也被压缩。
Lee教授分析称：“每当相关管制出台，全租和月租的涨幅都会更为强烈。这是因为土地交易许可区指定所附加的2年实际居住义务，锁住了民间出租房源。政策瞄准的是江南的高价公寓，但实际引发的市场不安，却表现为中低价公寓区域以及全租、月租价格的急剧上涨。”
李在明政府上台后1年间，首尔公寓价格在买卖（5.98%→8.79%）、全租（1.96%→8.66%）、月租（3.57%→8.35%）方面同步上涨。江南4区（瑞草、江南、松坡、江东区）的买卖涨幅相对受限，但全租涨幅较大；而在诺园、道峰、城北等江北地区，月租大幅上涨尤为突出。
Lee教授指出：“政府正全力以赴稳定买卖价格，但压制买卖价格并不意味着全租和月租会一同稳定。当前是买卖、全租、月租同时上涨的‘三重利空’局面。”他尤其认为，全租与月租的不稳定可能演变为青年群体的居住问题。他表示：“在首尔，已经出现居住不安向处于人生周期初中期的青年层转移的迹象。”
他还评价说，多套房持有者转让所得税加重征收以及对非居住一套房持有者的限制，与其说能扩大挂牌量，不如说更可能导致交易萎缩。Lee教授表示：“对多套房持有者加重征收转让所得税，会冻结交易，并强化‘一套优质房’的需求。非居住一套房持有者同样在扮演全租、月租住房供应者的角色，这一功能不可能一夜之间被完全取消。”
出席讨论会的 Chungang大学教授 Jin Jangik 则指出以税收为中心的政策存在局限，他表示：“加重征收转让所得税，抑制短期投机的目标虽然明确，但在实际操作中，却会让房主不愿出售，进而引发交易断崖和挂牌量减少。”
当天的讨论会由国民力量党首尔市党居住阶梯正常化特别委员会与议员 Cho Eunhee 办公室共同主办。国民力量党首尔市长候选人 Oh Sehoon 也到场出席。
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