Seo Juno 芦原区厅长候选人：“将通过光云大站片区与昌洞车辆基地开发，打造东北圈经济据点”
“通过重建行政支援体系与花园城市实现再腾飞”
[专访]共同民主党芦原区厅长候选人 Seo Juno
“如果说4年前参加市议员选举时，商铺2层还能看到空置，现在已经出现1层都空着的地方了。必须引进企业、增加优质就业岗位，并通过激活重建、再开发，扩大供应居民偏好的新公寓。”
在首尔芦原区选举事务所见到的芦原区厅长候选人 Seo Junho 表示：“芦原区人口在2010年达到65万人的峰值后，已下降到今年的48万多人”，“如果城市无法具备竞争力，到了2030年，40万人这一关口都有可能被打破。”他的诊断严肃而沉重。Seo 候选人称：“必须把芦原区打造为东北圈经济据点城市”，“可以通过光云大站周边开发和仓洞车辆基地开发等项目来解决这一问题。”
Seo 候选人曾担任议员 Woo Wonshik（现任国会议长）秘书官13年，并在部长 Kim Sunhwan 担任芦原区厅长期间出任秘书室长，以及担任首尔市议员等，20多年一直在芦原的一线从事行政与政策工作。15日下午记者采访了 Seo 候选人。以下为问答实录。
-芦原区目前最紧迫的课题是什么？
是人口减少及其带来的街巷经济低迷，以及导致这一问题的城市竞争力削弱。必须做到引进企业和扩大就业岗位、改善前往江南的可达性等交通便捷性、以及迅速推进重建和再开发。这三者必须像齿轮一样相互咬合。
企业进驻、并铺设能快速抵达江南的线路后，重建、再开发的项目盈利性会进一步提升。光云大站周边地区在宣布 IPARK 现代产业开发总部迁入计划后，附近小区的市价和重建分摊金测算发生变化，就是一个案例。
-您强调东北圈自给自足城市和经济据点。
要成为自给自足城市、东北圈经济据点，光云大站周边开发、仓洞车辆基地首尔数字生物城（S-DBC）建设、韩国电力人才开发院地块开发必须取得成功。光云大站周边地区将在2028年迎来现代产业开发总部搬迁入驻，但仅靠一家企业还不够。据我了解，这里还将追加入驻约10家企业。
仓洞车辆基地按照去年公布的 S-DBC 计划，目标是在2028年开工建设基础设施。关于车辆基地迁移的讨论，是从2007年议员 Woo Wonshik、Park Kichun、Lim Chaejung 推进的协议签署开始的。积累了近20年的工作，如今正进入结出成果的阶段。这里将有大量优质生物企业集中入驻。
还要一并审视连接道峰与芦原的整体流向。明年首尔竞技场在仓洞开馆后，芦原一侧的五星级酒店，以及“MiMiSam”（美城·美隆·三湖）和月溪洞新等重建小区，将与光云大站周边连成一体，形成东北圈的步行·文化动线。这样一来，道峰与芦原之间在就业、旅游、消费方面的流动，就能自然延伸到芦原站一带。目前也在推进将五星级酒店与购物、会展设施相结合的复合园区构想。
我也在拜托现代产业开发为地方社会作出贡献。希望其以企业社会责任（CSR）的层面，参与当地的福利、文化、体育项目。
位于首尔科学技术大学与首尔女子大学之间的韩国电力人才开发院地块目前还处于构想阶段，但在人才开发院迁出后，我们计划将其打造成生物和研究园区。
-您提出“花园城市”作为芦原下一阶段的发展范式。
历任区厅长打造的福利、环境基础以及疗愈城市基础设施，是芦原的资产。我提出的升级方向“花园城市”，就是要把已经建成的水落山、佛岩山环山步道，京春线森林路，中浪川、堂峴川水岸步道，杜鹃花公园、蝴蝶花园等，进行串联并广泛宣传，而不是让这些资源各自分散。
中溪站地下的“Running Station”是我在市议员任期内争取到预算，将在今年内建成。还可以把堂峴川跑者据点与 K Mountain（水落山、佛岩山）的外国游客引流结合起来，也是在为城市国际化做准备。
-如果当选，第一份签批文件是什么？
第一份签字将是恢复被削减预算的批示。芦原区预算中超过80%是福利费和人力成本等固定支出，可支配预算并不多。因此我已经排定了优先顺序：优先是能立竿见影、居民体感强的项目，其次是人力成本支持紧迫的设施，再次是恢复草根团体运营经费，最后才是新增竞选承诺项目。
从政策意义上讲，第一份签批将是“构建重建·再开发行政支持系统”。不会只交给整备公司去做，而是由区厅运营单独的顾问团队，从整备计划阶段开始提供事前咨询服务，构建这样的机制。
-芦原区拥有全市最多的重建对象小区。
上溪、中溪、下溪宅地开发区的58个小区，已随着控制性详细规划公告进入正式重建阶段。原本为期6年的计划，被压缩为2年，并于去年12月最终公告了控制性详细规划。既然起跑线已经划定，现在就要推进各小区的项目。当前项目盈利性修正系数的上限“封顶值”为2.0。按平均公告地价标准正常适用的话，芦原和江北一带相当多的小区本应超过2.0才合理。
如果在下一届首尔市政中有可能上调封顶值，我将积极发声，争取提高修正系数。月溪“MiMiSam”小区因为紧邻光云大站周边地区，凭借项目盈利性修正系数与站区管制放宽的叠加，获得了项目推进动力。月溪洞新公寓则是整备公司在测算时遗漏了部分盈利性项目，区厅和市政府层面重新核查后，帮助实现了每户约3500万韩元、总计约300亿韩元规模的项目成本改善效果。这样的做法必须制度化。
-您将4年市议员任期内完成的芦原区58个小区重建总体规划、项目盈利性修正系数现实化，以及争取到2984亿韩元芦原地区发展预算等，作为自己的议政成果。
广域议会的工作，最终要落实到各自治区才能结出果实。芦原区的所有悬而未决问题，我在担任国会议员秘书官、区厅长秘书室长、市议员期间，已以实务身份处理了20多年。我的优势在于，自己正处在国会议长 Woo Wonshik、部长 Kim Sunhwan、区厅长 Oh Seungrok 所构筑发展脉络的延长线上。
Kim 部长作为连任区厅长，在条件艰难的情况下，理顺了芦原的行政体系，奠定了福利与环境城市的基础。Oh 区厅长在过去8年间，将芦原的疗愈城市水平提升了一个台阶。现在正是要在这一基础上提升城市竞争力的时刻。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
