李在明政府成立满一周年举行记者座谈会
“按学生人数削减教育预算?难以认同”
将强化教师在安全事故中的免责权……即将公布
教育部长Choi Gyojin于20日表示,针对婴幼儿的填鸭式教育可以视为情感虐待,有必要营造符合发育阶段的教育环境,例如通过绘本进行阅读教育等。此外,围绕地方教育财政交付金的争议,他称:“仅因为学生人数减少就主张削减教育预算,这一观点难以认同。”
Choi部长当天在国务会议上发布李在明政府成立1周年成果后,于首尔中区Koreana酒店举行记者座谈会,并作出上述表述。
“将与国会等协商,防止高价家教等副作用”
教育部上月发布了“应对婴幼儿校外培训方案”,正推进修改法律,全面禁止针对未满3岁婴幼儿进行填鸭式培训班授课。
Choi部长将婴幼儿校外培训过热的根本原因归结为以大学入学考试为中心的竞争结构。他表示:“在应当掌握本国语言基础概念的时期,却用填鸭式方式教授外语,这样做是否正确,需要提出根本性问题”,“在某些情况下,这可被视为情感虐待,也不利于正常的成长与发育。”
Choi部长表示,将通过与国会等协商,防止婴幼儿校外培训监管演变为高价家教,同时强化以阅读为中心、符合发育阶段的定制化教育。
他说:“最近我在一所幼儿园亲身体验了一个项目,由参与老年岗位项目的老人给孩子们读绘本、与他们交流”,“已有许多研究结果表明,这类活动对婴幼儿发育更加有积极影响。”
他强调的不是单纯以认字、写字为中心的阅读,而是能够让幼儿自然而然扩展语言与思维方式的阅读活动。
“教育预算争议属实……将讨论合理方案”
就近期讨论的地方教育财政交付金调整问题,他表示:“仅因为学生人数减少就必须削减教育预算的主张,难以认同。”
按照现行法律,全国17个市、道教育厅每年会自动获得相当于国内税收20.79%及部分教育税的地方教育财政交付金。对此,有观点指出,在学生人数减少的同时税收却在增加,导致教育预算被过度编制。
Choi部长指出了地方教育财政交付金制度存在的两方面问题。他解释说:“有人质疑,在学龄人口减少的情况下,交付金却持续大量下拨是否合适;另外,像今年这样税收突然增加时,仍将20.79%原封不动地下拨给各市、道教育厅,导致如何使用预算出现混乱。”他接着补充说:“最近由于与选举时期叠加,一些在现实中看起来有问题的竞选承诺满天飞,确实进一步加剧了不安感。”
但他明确反对以学生人数减少为由主张缩减预算的观点。Choi部长表示:“因为学生人数减少就必须削减教育预算,从本质上讲我很难赞同。”他指出,需要预算来改善老旧学校设施,并应对人工智能(AI)时代新的教育需求。
Choi部长表示,将在共享对交付金制度整体问题意识的基础上,在今后相关讨论推进时,“教育部也将积极参与,确保能够以最为合理的方案作出决定”。他还说:“教育部内部正在研究多种应对方案”,“当全国整体税收高于预期时,如何利用税收增加部分,也可以共同讨论出合理方案。”
另一方面,教育部计划制定措施,在校外实践活动过程中发生安全事故时,加强对教师的免责权,并保护教师免受过度投诉的困扰。
Choi部长表示:“我们正在倾听一线的声音,将尽最大努力避免让教师陷入必须对(安全事故)承担无限责任的局面”,“在与教师团体就推进情况再度协商后,将从制度上加以完善。不久将会有具体方案对外公布。”
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