在芬兰赫尔辛基市中心的“黄金地段”，坐落的不是高层公寓，而是一栋三层的中央图书馆。这座为纪念独立100周年、历时20年建成的中央图书馆“Oodi”是主角，它的昵称是“市民的客厅”。
上个月出差芬兰期间参观的Oodi里，从上幼儿园的孩子和老师，到有子女的成年人、为学习而来的青年、从事服装设计的专业人士等，各类人群熙熙攘攘。这里甚至可以玩桌游，据说到了周末，带着家人来利用设施的市民更多，更加热闹。Oodi不仅有图书，还配备了3D打印机、激光切割机、缝纫机、音乐与影像工作室、游戏室、烹饪室等，任何人都可以通过预约，在自己想要的空间里度过时光。几乎是“除了桑拿什么都有”。Oodi打破了“图书馆必须时刻保持安静”的固有观念。
让我羡慕的有两点：一是老少皆能在同一空间里各自追求自己的乐趣，二是这一切都是免费的。使用Oodi内部设施不需要任何费用。如果预约了缝纫机，只要自带所需的线就行。儿童游乐空间自然向所有人开放。这一切之所以可能，是因为图书馆由税收来运营。
或许正是因为能切实体会到“税金会以高品质公共服务的形式回馈社会”的效能感，芬兰国民才愿意心甘情愿地缴税，“政策反馈效应”在这里得到了充分体现。芬兰是税收抵抗较低的国家之一。芬兰个人所得税采取收入越高税率越高的结构，年收入4万欧元（约7000万韩元）时，个人所得税税率约为40%。然而，70%的芬兰国民表示“缴税让他们感到幸福”。
芬兰在纳税信息公开方面也极为透明。芬兰税务局设有一套对记者询问“必答”的回应程序，税务局专门组建了专家团队来解答问题。在赫尔辛基见到的税务局相关人士普遍有一个强烈共识：既然“记者好奇的，就是国民好奇的”，税务局理所当然必须认真作答。
税金被用于生活在芬兰的整个共同体。芬兰国民深知，当自己陷入困境时，政府不会让他们孤立无援。无论失业还是身患残疾，政府都会提供支持，这样的信任一层层累积起来。芬兰在福利方面的支出约占国家整体预算的40%。公共社会福利支出占国内生产总值（GDP）的比例约为31%，在经济合作与发展组织（OECD）成员国中位居前列。
近期芬兰失业率在10%左右，在欧洲属于较高水平。受乌克兰战争的影响，与俄罗斯接壤的芬兰首当其冲。但芬兰劳动问题专家一致表示：“我们不会让任何人被独自撇下（No one is left behind in Finland）。”失业本身对个人而言是影响巨大的负面事件，但他们的话语中透出一种自信：通过福利制度，可以向失业者提供所需的帮助。芬兰数十年来实施的福利政策，并非单纯是制度的高度化或一时的权宜之计，而是以税收为纽带，在国家与公民之间缔结的一项长期承诺。第二轮高油价受害补贴申领已经启动。大韩民国政府，想要向国民作出怎样的承诺呢？
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