停业后到再创业、再就业…首次追踪再起路径
以个人为单位分析流动路径…有望用于政策检验
政府已经着手构建精细统计，以掌握小商工人在停业之后通过何种路径实现再起。
据政府17日消息，中小风险企业部自今年2月起，正在推进为掌握停业小商工人再起路径而构建新的统计体系。小商工人市场振兴公团承担该项目，目前正在进行基础数据集构建工作。据悉，最快将于本月向外部发布研究服务招标。
构建再起路径统计具有意义之处在于，这是首次追踪停业小商工人通过再创业或就业等何种方式重新站起来。当前虽然通过国家数据处等机构，已经统计按年度申报停业的经营者数量以及小商工人生存率等数据，但几乎不存在能显示停业后小商工人通过何种路径流动、又如何恢复的官方统计。为弥补这一不足，中小风险企业部和小商工人市场振兴公团计划对相关数据进行关联与分析，以掌握停业小商工人的再起路径。
关键在于，以“人”为单位而非以经营者为单位来构建统计。一人可以持有多张营业执照，因此必须以个人为基准进行追踪，才能掌握真实的流动路径。为此，小商工人市场振兴公团将通过国家数据处获取经过加密处理的个人居民登记号码，并与行业及销售数据等一并进行分析。据悉，目前相关数据已经在很大程度上得到 확보。
小商工人市场振兴公团相关负责人表示：“目前处于工作初期阶段，重点在于准确掌握停业小商工人的规模和流动路径”，并称“预计下半年将会有成果产出”。尤其是有传言称，中小风险企业部此次在构思该项目时展现出强烈意志。
一旦新统计体系建成，预计也将有助于强化对中小风险企业部正在运营的停业小商工人再起支援项目“希望回归套餐”的实效性验证。中小风险企业部迄今通过该项目，为陷入危机的小商工人提供经营诊断支持，并在停业时补助店铺拆除费等事业清算费用。
此后，又通过再创业支持和再就业教育，帮助其向工资劳动者转型，为其稳定再起提供支撑。但此前缺乏能够显示受助对象究竟通过何种路径重新参与经济活动的统计。今后则有望掌握参与支援项目人员的再创业成功率和向工资劳动者转型率等数据，从而成为该政策运营和完善的基础。
根据国税厅国税统计，2024年申报停业的个人及法人经营者共计100万8282家。自1995年开始编制相关统计以来，停业经营者数量首次突破100万。停业率也为9.04%，较前一年（9.02%）小幅上升。
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