原油“4月危机”传言四起…或将下达供需调节令并实施出口限制
研究包括民用车辆“尾号限行”等强力措施
检查加油站、向炼油企业施压…全力以赴稳定物价

随着中东事态升级,韩国经济的不确定性攀升至顶点。由于伊朗封锁霍尔木兹海峡以及对海湾国家能源设施的攻击,在能源高度依赖中东的国内产业界,引发了“结构性复合危机”。随着供应链、贸易和产业全局不确定性加大,政府也决定,不仅启动紧急应对,还将同步构建中长期应对体系。


截至20日,目前政府和民间持有的石油储备约为1.9亿桶,按照政府标准可支撑208天。但以国内实际日均石油消费量(280万桶)为基准,仅能维持68天。青瓦台政策室长 Kim Yongbeom 也分析称,考虑到国内石油化工产业比重,实质可用量将缩减为约4个月。若将政府在阿拉伯联合酋长国(UAE)获取的2400万桶原油与2246万桶储备油合并计算,可额外支撑约25天前后。国内进口原油中,50%在国内供应,另外50%经过炼制等工序后用于出口。


中东局势瞬息万变…韩国政府酝酿出口限制、车辆五日限行等强力举措 View original image

目前警报拉响最为严峻的是石油化工行业。作为核心燃料的石脑油库存已接近见底,引发连锁停产(关停)忧虑不断加剧,政府因此将石脑油暂时指定为“经济安全品目”。产业研究院预测,如果海峡封锁持续3个月以上,国内制造业平均生产成本将上升11.8%。尤其是石油·煤炭(80%)、电力·燃气(77%)的生产成本将大幅飙升,进一步加大全球物价上涨压力。


产业通商部次官 Moon Sinhak 20日做客CBS广播电台,当被问及“情况一旦紧急,是否会减少炼油企业的出口量”时,他回答称:“当然可以”,“政府可以依据《石油事业法》实施最高限价制度,也可以下达供需调节命令,或采取出口限制措施”。他表示:“早在30至40年前我们已经经历过第一次和第二次石油危机,相关法律依据都已完备”,“若因此给炼油企业造成正当损失,政府也有相应的补偿依据”。青瓦台相关人士当天也表示:“将实施限制石脑油海外流出的出口管理措施”,“并在为稳定产业供应链的前提下,研究是否有必要采取进一步追加措施”。


政府在需求管理层面,正在研究实施机动车单双号或尾号限行(如五日制、十日制)等对策。这是以《能源利用合理化法》为依据。是否实施车辆五日限行仍在讨论之中,但实施期限、适用对象(豁免对象)等尚未确定。就公共机构而言,依据《推进公共机构能源利用合理化规定》,目前已经在实施车辆五日限行。


作为稳定物价的举措之一,政府正全力推动自13日起实施的“石油最高限价制”落地生效。然而数据显示,自13日之后,全国约200家加油站上调了汽油和柴油价格。首尔一处加油站即便以低于以往的进货价购入汽油,仍在次日(14日)上调了汽油零售价。


产业通商部部长 Kim Jeonggwan 于19日上午会同跨部门联合检查组,突击检查了上述加油站。Kim 部长随后在Facebook上发文称:“与现场负责人核实的结果显示,销售价格由炼油企业总部决定”,“此前多次会见炼油企业首席执行官(CEO),要求其率先下调直营加油站价格,但仍然发生这样的事情,实在令人遗憾”。他还补充表示:“将彻查是谁、出于什么原因作出了这样的决定”。



产业通商部表示,将对当天在现场获取的资料和石油产品样本进行细致分析,一旦查实存在价格串通、囤积居奇、偷逃税款、骗取油价补贴、产品质量不合格等违法行为,将依法予以严肃处理。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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