“迈向SMR领军国”……《SMR特别法》获国会通过，国家级控制塔启动
制定5年基本规划、设立开发促进委员会…从研发、示范、特区到人才培养的全周期支持
在国家层面系统支持小型模块化反应堆（SMR）开发的《SMR特别法》已获国会通过。该法在以大型核电站为中心的既有法律体系基础上作出补充，构建了涵盖SMR研发、验证、特区指定以及人才培养在内的全周期支持体系，意义重大。
科学技术信息通信部12日表示，《关于促进及支持小型模块化反应堆开发的特别法》制定案已在国会全体会议上获得通过。在人工智能扩散与数据中心用电需求增加、实现碳中和目标的要求叠加之际，作为无碳电源的SMR正受到关注，被视为下一代能源，该法被评价为提前构筑了相关法律基础。
去年10月在首尔COEX举行的“Smart Energy Plus 2025”展会上，参观者正在观看小型模块化核电站（SMR）模型。与本文内容无直接关联。韩联社提供
View original image制定5年基本规划……由“SMR开发促进委员会”统筹
特别法的核心在于制定国家层面的战略并强化跨部门协调功能。
科学技术信息通信部将每5年制定一次《SMR开发基本规划》，并每年制定实施计划，对执行情况进行检查。基本规划将包括政策目标、研发战略、资金筹措以及产业生态体系构建方案等内容，旨在在中长期路线图之下同时确保政策的一致性与推进速度。
同时，将在原子力振兴委员会之下新设“SMR开发促进委员会”。由科学技术信息通信部部长担任委员长，发挥统筹跨部门SMR政策的控制塔作用。委员会将建立审议和表决研发、验证、特区指定、人才培养、国际合作等核心事项的指挥体系。
从研发、验证到特区、人才……正式支持SMR产业生态体系
特别法对支持SMR研发和验证作出了明确规定。政府将强化用地获取以及财政、行政支持，帮助民营企业和研究机构快速开展技术验证，并支持其利用公共研究设施和设备。还通过提供民间与政府合资研发以及共同出资设立法人的支持依据，从制度层面支撑民间主体参与。
法案还包括指定SMR研发特区的法律依据。政府计划将高校、研究所和企业集中的地区指定为特区，以提升集聚效应，并以地区据点为基础促进验证和商业化。
培养专业人才也是核心支柱之一。政府将指定专业人才培养机构，支持教育与培训费用，并通过向国际组织和海外研究机构派遣人才等方式，培养具备全球水准的SMR专家。同时，还为通过与国际原子能机构（IAEA）等机构合作推进技术标准化和国际联合研究提供了法律依据。政府还将推进旨在增进国民理解、提高社会接受度的相关政策。
作为下一代能源，小型模块化反应堆（SMR）正备受关注。小型模块化反应堆不同于输出功率在1000兆瓦以上的大型反应堆，其输出功率低于300兆瓦，通过将主要设备一体化，以模块形式进行生产。照片拍摄于大田儒城区创新型小型模块化反应堆技术开发事业团，相关人员正忙碌工作。与报道内容无直接关联。记者 Kang Jinhyung
View original image《SMR特别法》将在经国务会议议决和总统裁可后予以公布，并于公布6个月后施行。科学技术信息通信部计划在施行1年内制定《第一期SMR开发基本规划》，并推进加速核心技术开发和商业化进程的大型项目。
科学技术信息通信部长Park Kyung-hoon表示：“此次特别法的通过，是为了加速开发人工智能时代核心能源——SMR而奠定的基础”，“将系统推进研发和验证，助力我国跃升为全球SMR领先国家。”
在预计于2030年代迎来全面增长的全球SMR市场中，此次特别法能否成为构建国内产业生态体系的转折点，备受关注。
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