“保障民主正当性和居民直接参与比什么都重要”
大田市民中有67.8%认为有必要进行居民投票
大田·忠南行政一体化…将根据体现市民意愿的居民投票结果予以接受
大田市长 Lee Jangwoo 11日上午举行记者会表示:“作为大田市长,我将遵从代表大田市民的市议会和市民的意愿,根据《居民投票法》第8条,请求行政安全部部长和总统立即就大田·忠南行政一体化实施居民投票”,并强调“绝不会推进违背市民意愿的统一”。
Lee 市长指出:“同一天由同一共同民主党提出的大田·忠南统一法案,较之光州·全南法案包含了极其歧视性的内容,给大田市民带来了巨大冲击”,并批评称:“大田·忠南共同民主党国会议员是否具有地方分权理念、是否有意愿代表本地区,实在令人怀疑并感到遗憾”。
他接着警告说:“当前的统一讨论中,地方分权和地区平等权的本质已经消失,蜕变为政治工具和选举战略,只是一味执着于6月3日统一市长的选举”,“在缺乏充分准备和审议的情况下推进的现状,将原封不动地重蹈过去30年来中央政府单方面运作所犯错误的覆辙”。
此次居民投票建议,是综合反映在大田市议会临时会上通过的《敦促实施大田·忠南行政一体化居民投票决议案》以及通过市政厅恳谈会等途径汇集的市民意见后形成的结果。
Lee 市长强调:“大田·忠南行政一体化是应对地方消亡危机的国家大变革起点”,“因此在推进过程中,民主正当性和保障居民直接参与比什么都重要”。
大田市迄今为止一直将行政一体化作为打破首都圈单极体制、实现真正地方分权的解决方案来推进。通过整合原有条块分割式行政区划,实现规模经济,并通过大幅下放中央权力,着力于让地方获得能够自主决定政策的高度自治权。
但近期在国会立法过程中讨论的特别法案,在财政自主权及事务权下放等核心领域未能达到预期水平,被指出难以体现通过统一来实质性确保自治权这一本来宗旨。此外,由于国会审查日程紧迫,有舆论担忧难以充分开展居民审议和意见征集。
这种忧虑也通过地区舆论指标得到印证。国会电子请愿中,聚集了约1.8万名市民同意要求实施居民投票等诉求,提交至市议会的沟通要求类民怨也多达1536件。
此外,根据去年12月实施的大田市议会舆论调查结果,67.8%的大田市民回答认为有必要进行居民投票,显示出对居民直接参与的要求十分强烈。
对此,市政府一方面将根据《居民投票法》第8条,正式向行政安全部建议实施居民投票;另一方面向市议会提交《关于听取行政一体化意见的议案》,计划再次彻底检验针对变化后立法环境的民意。
Lee 市长再次强调:“必须把作为统一主体的市民意愿放在首位予以尊重”,“也希望政府积极审议能够保障居民直接参与的制度性程序”。
大田市今后将根据行政安全部的审查结果,推进相关后续程序。
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