反驳韩国幼儿园总联合会主张
韩国注册会计师协会就近期韩国幼儿园总联合会声称“将外部审计人的会计审计义务化,会加重教职员工的工作负担并导致审计费用增加”一事,于1日表示该主张与事实不符。
韩国注册会计师协会相关负责人表示:“大部分幼儿园依靠国家补助金和地方补助金(包括民间委托经费)运营,已经每年由外部审计人(注册会计师)对补助项目进行会计核查”,“对于已经接受会计核查的项目,无需再次接受会计核查(会计审计),因此不会给教职员工带来双重行政负担或产生额外费用”。
在会计审计费用方面,该负责人也表示:“并非由幼儿园直接负担”,“核查手续费可以反映在地方政府预算中,或计入项目经费科目处理,因此幼儿园不会承担额外费用”。
对于部分人士提出的“每家民间委托机构每年平均需支出600万韩元会计审计费用”的说法,该负责人补充称:“这是指部分补助项目执行主体依据法律规定,需像营利企业一样接受对财务报表的会计审计的情形,因此属于错误比较”,“民间委托会计审计与补助项目会计核查在性质上属于同一制度,即便在民间委托项目规模较大的首尔市,预算也只是按每件平均约200万韩元的水平进行编制”。
韩国幼儿园总联合会近期曾就把外部审计人的会计审计义务化的《地方自治法》修正案表明反对立场。对此,韩国注册会计师协会解释称:“修正案并非将所有幼儿园一律纳入审计对象,而是由施行令或地方政府条例另行规定审计对象和金额标准”,“尤其是《补助金管理相关法律》也仅要求对1亿韩元以上的项目接受会计核查,与其他立法例相同,小规模、微型幼儿园很可能被排除在审计对象之外”。
韩国注册会计师协会相关负责人强调:“此次修正案并非意在给幼儿园增加新的负担,而是为统一各地方政府各行其是的民间委托项目管理标准,强化财政执行透明度”,“所谓双重工作和费用增加的担忧与事实不符”。他还表示:“鉴于国会已决定就由朝野共同提出的《地方自治法》修正案进行深入讨论,预计将会形成合理的改进方案”。
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