宪政史上首位被申请逮捕令的国务总理…对非常戒严“国务委员”的调查扩大

by Heo Kyungjun

Published 25 Aug.2025 09:28(KST)

内乱特检，对前总理 Han Duck-soo 适用“内乱放任”等6项罪名
韩方令状结果出炉后，预计加快对前国情院院长 Cho Tae-yong 等人的调查速度

前国务总理 Han Ducksoo 22日前往位于首尔瑞草区、负责调查“12·3非常戒严”相关内乱及外患案件的特別检察官 Jo Eunseok 团队办公室所在的首尔高级检察厅报到。

内乱特别检察组（特别检察官 Jo Eunseok）已向法院申请对前国务总理 Han Ducksoo 的逮捕令。这是宪政史上首次对前任及现任国务总理申请逮捕令。如果特检组成功拘押 Han 前总理，对被指涉嫌袒护前总统 Yoon Sukyeol 宣布戒严的前国家情报院院长 Cho Taeyong 等其他国务委员的调查也将随之提速。

25日，法曹界内外分析认为，特检组对 Han 前总理申请逮捕令这一“强硬手段”，是在为构建“Yoon Sukyeol 政府事实上同谋内乱”的结构铺路。特检组未像对前国防部长 Kim Yonghyun 和前行政安全部长 Lee Sangmin 那样，适用“参与内乱重要职务”罪名，而是适用了“内乱帮凶”罪名，被解读为是在为今后对其他国务委员立案调查预作考虑。法律规定，参与内乱重要职务者处以死刑、无期徒刑或5年以上有期徒刑或拘役，内乱帮凶则处以无期徒刑或3年以上有期徒刑。

特检组前一日以内乱首要分子帮凶、伪证、伪造公文书、公用文书毁损、违反《总统记录物管理法》以及行使伪造公文书等嫌疑，向法院申请对 Han 前总理的逮捕令。特检组在长达54页的逮捕令申请书中明确写道，“犯罪情节重大，且存在毁灭证据、再犯及逃跑的危险”。

据特检组介绍，Han 前总理作为“第一国家机关”兼国务会议副议长的国务总理，被指未能阻止并纵容了 Yoon 前总统非法宣布非常戒严。特检组认为，Han 前总理一味急于凑齐召开国务会议所需的11名国务委员法定人数，而忽视了应当确保实现正常的“国务委员审议”。

特检组以起草制宪宪法草案的前法制处长 Yoo Jin-oh 曾表示“为防止总统独断专行，规定须经国会同意任命总理”为依据，认为即便宪法中没有明文规定，国务总理也负有制衡总统滥用权力的当然义务。

特别检察官助理 Park Jiyoung 表示：“国务总理是行政部门内由总统任命的唯一公务员，是辅佐总统履行宪法守护职责的第一国家机关”，“同时也是国务会议副议长，这一宪法机制可以事先牵制、控制总统的任意权力行使。”

他接着指出：“Han 前总理本是有能力在事前阻止违宪违法戒严的最高宪法机关”，“综合考虑其这一地位和角色，决定向法院申请逮捕令。”

特检组的“利剑”预计还将指向当时出席 Yoon 前总统宣布非常戒严时所召集国务会议的11名国务委员。出席该次会议的有 Han 前总理、前外交部长 Cho Taeyeol、前企划财政部长 Choi Sangmok，以及前部长 Lee、前法务部长 Park Sungjae、前统一部长 Kim Youngho、前国家情报院长 Cho、前总统秘书室长 Jung Jinseok、前国家安保室长 Shin Wonsik、农林畜产食品部长 Song Miryeong、前保健福祉部长 Cho Kyuhong、前中小风险企业部部长 Oh Youngju 等人。