Gwi Sun Lee 光州市议员：“用市民债务来填补追加预算”
“光州市在无财政运营原则下滥发地方债”
“议会不是走程序的机构…单方面变更属越权”
光州市议会议员 Lee Gwisun（共同民主党·光山区4选区）25日严厉批评称：“在今年第一轮追加更正预算案审议过程中，光州市在未事先说明的情况下滥发地方债，并且单方面推进了未列入中长期地方财政计划的债务编制。”
Lee议员当天通过新闻稿表示：“在本预算编制时，地方债发行限度被认知为4443亿韩元，但在追加更正预算中却突然解释为可以发行5141亿韩元”，并指出：“这是在没有变更总则、也未向议会报告的情况下推进的，明显侵犯了议会的审议权。”
她接着批评说：“此次追加更正预算中的地方债规模高达3138亿韩元，大部分虽以高利率债务置换为目的，但相当一部分是将本预算中以市费编列的项目改为以地方债替代”，并指出“以收入不足为由过度依赖地方债的行政便利主义正不断重演”。
她特别表示：“问题在于，此次追加更正预算中发行地方债的多数项目并未反映在中长期地方财政计划中”，“在资金分配计划中被明确标注为‘发行地方债’的项目只是少数，这次投入地方债的主要项目大多被排除在计划之外”。
Lee议员指出：“如果变更了预算结构或资金筹措方式，事先向议会说明并征求同意是最起码的程序”，“然而在此次追加更正预算中，市政府既没有就此进行上门说明，也没有提交具体报告，就单方面作出变更”，对此表示遗憾。
Lee议员还提出了所谓“预算循环使用”的质疑，即先将本预算中以市费编列的经费改为地方债后，原有市费预算的去向却不透明。她以新活力推进本部的月峰书院项目为典型案例称，该项目将15亿韩元市费转为37亿韩元地方债，但对于原有市费如何处理并无任何报告，并敦促市政府作出说明。
Lee议员警告说：“地方债终究是市民必须偿还的债务，财政运营应当以计划性和透明性为基础”，“如果将议会视为单纯的程序通关机构，在毫无说明的情况下随意更改预算，市民对光州市财政的信任将再也无法维系。”
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