法务部部长职务代理人Kim Seokwoo于9日就代行总统职权的国务总理Han Deoksu提名总统任命份额的宪法法院法官候选人一事表示,这是“以行政部门首长身份作出的任命”。
Kim代理人在当天国会法制司法委员会全体会议上称:“与任命Ma法官时相比,最主要的变化是现在处于(总统)缺位状态”,并作出上述表态。其意在说明,弹劾审判进行期间可被解读为总统处于“事故”状态,而在被罢免之后则可视为“缺位”状态,因此权力行使的范围随之发生变化。
Kim代理人表示:“所谓事故,包括弹劾审判持续进行的情形在内,在弹劾审判结果出来之前,不能排除总统复职的可能性”,“如果存在可能复职的总统,其意向与(代行总统职权者)作出的决定不应相悖,因此在事故状态下应尽量克制(任命),这就是事故状态下应当体现的部分。”他接着说:“若是缺位状态,被弹劾决定的总统复归职务的可能性为零”,“据我所知,学界有观点认为,在这种情况下(代行者)可以积极行使权力。”
Kim代理人还说明,与前一天Han代理人提名为宪法法院法官候选人的法制处处长Lee Wankyu和首尔高等法院部长法官Ham Sanghoon属于总统任命份额不同,当时的Ma法官是由国会选出的名额,情形有所差异。Kim代理人表示:“总统虽然任命9名宪法法院法官,但对其中由国会选出的3人和由大法院院长提名的3人进行任命,是以国家元首的高度象征性地位作出的任命。”相反,对于总统任命份额的3人,“由于是由立法、司法、行政三权均衡任命,因此学界的理解是,这属于作为行政部门首长而非国家元首资格进行的任命”,“从Han代理人的立场看,他应当认为可以在没有特别争议的情况下充分作出任命。”
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