25日“基本社会与经济增长”研讨会
“普惠政策相比他政 策更能激活街巷经济”
共同民主党议员们通过以实证案例佐证“基本社会”并非与经济增长相脱节的主张,为推进基本社会政策增添了动力。
25日,国会基本社会论坛以“基本社会与经济增长:民生恢复支援金所展现的财政作用”为主题举行了研讨会。提出此次研讨会的共同民主党议员 Kim Younghwan 表示,希望“能借此梳理,提高国民基本收入对经济增长会产生何种效果”。
研讨会由民主党籍的 Kim 议员、Park Jumin 议员、Lee Jaegwan 议员、Min Byungdeok 议员以及基本所得党议员 Yong Hyein 等人出席。发言由社团法人“基本社会”理事长 Kang Namhun 负责,讨论环节则由民主研究院委员 Lim Gyubin、京畿研究院首席研究委员 Yoo Youngseong、坡州市长 Kim Kyungil 参与。
Kang 理事长在发言中强调了以地域货币为代表的普惠性民生支援政策(以下简称“普惠政策”)的实效性。根据发言内容,普惠政策带来的消费增加效果,约为政府土建支出所产生效果的2倍。
他还指出,普惠政策在提高1697万名不稳定劳动者收入的同时,具有增加社区小商圈消费的效果;但与面向个体工商户的公共事业费支援政策相比,后者仅限于提高个体工商户收入,对社区小商圈消费几乎没有提振效果。
对于与普惠政策相对的“选择性支援”,Kang 理事长持批判立场,称其可能引发对低收入群体的污名化效应以及可支配收入“倒挂”现象。
不过,Kang 理事长也提出建议称,在普惠支援、小商工人支援与选择性支援三者之间,朝野尚未缩小分歧的情况下,将权限下放给基础地方自治团体也是一种可行方案。
他表示,如果“最了解当地社区经济”的地方自治团体根据判断、因地制宜地使用相关预算,国民也会回想起2020年发放普惠性灾害支援金时社区商圈恢复的经验,从而对新政府的政策给予更多响应。
会上还介绍了正在落实“基本社会先导城市”的坡州市案例。作为讨论嘉宾出席的 Kim 市长介绍称,去年投入344亿韩元,创下坡州支付卡发行规模最大纪录。
Kim 市长通过对此举的经济性与效果进行分析表示,去年1至9月,坡州支付卡总支付金额同比增加524亿韩元,每家加盟店月均销售额增加45万韩元,居住在坡州市以外人士的支付金额增加29亿韩元。
他还介绍了拟设立“坡州型公共银行”,面向坡州市民推进基本贷款的计划,旨在防止本地资本外流,构建地区经济良性循环。Kim 市长表示,“是否可以在总统选举中,将公共银行特别法作为竞选承诺来推动,我也在思考这一点”。
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