光州道路坑洞让司机束手无策…轮胎更换频繁
工业道路坑洼严重致事故频发
光州今年已申请265起公共设施责任保险
每年申报数激增至数千件、流程复杂
轮胎维修店夜间营业乱象：收费高出2~3倍
有意见指出，本月上旬光州地区连日一周多的暴雪导致市内各处道路出现坑洞（路面塌陷现象），正在威胁驾驶员的行车安全。特别是在河南、珍谷工业园区等地，大型货车频繁往来，加之多次降雪使路基变得脆弱，驾驶员们诉苦称，这些地区的坑洞现象更加严重。
因此轮胎被刮破、撕裂已成家常便饭，驾驶员们常常只得“硬着头皮”连同完好的轮胎一起更换，对当局对坑洞问题处置拖沓的情况不满情绪高涨。尽管地方政府通过营造物赔偿责任保险来减轻驾驶员的经济负担，但手续繁琐，从申请到获得赔偿大约需要2~3个月，制度亟待完善。
更有甚者，因坑洞事故在深夜前往夜间维修厂更换轮胎的驾驶员，经常被迫更换自己并不想要的高价轮胎，迫切需要出台对策。
◇珍谷·河南工业园等光州各处坑洞频出
15日上午，光州光山区珍谷洞珍谷工业园一带。
受从本月3日起持续一周多的大雪影响，该地区道路多处出现坑洞（路面塌陷现象）。直径约25~30厘米的坑洞在道路上连成一串，约有5~10个，周围散落着石块碎片。
由于该路段货车频繁通行，与其他道路相比，这里的坑洞不仅面积更大，深度也更深。
包括货车在内的各类车辆驾驶员一看到坑洞就急忙变更车道，甚至出现与旁边车道行驶车辆靠得过近、险些相撞的惊险一幕。
一辆未能及时发现坑洞的货车驶过时发出巨大的“咯噔”声，一名驾驶员则因撞击感过大，在路边停车下车查看车辆是否有损坏。
相近时间，在光山区河南工业园一带。
截至前一天为止，该地区河南工业园和河南大道一带已出现16处坑洞，尽管光州市进行了修补，但大小不一的坑洞依然残留，对车辆构成威胁。
部分已修补的坑洞再次破损、出现孔洞，驾驶员们为了躲避坑洞，只能进行近乎“杂技”般的驾驶。
光州市表示，自3日下雪以来截至前一天，光州地区共修复了2,339处坑洞。
◇营造物赔偿责任保险受理件数逐年增加
据光州市等方面介绍，自2021年至去年，按年度统计向光州市综合建设本部提交的因坑洞引发的营造物保险制度受理件数分别为：2021年1,343件、2022年328件、2023年1,374件、2024年3,008件，呈逐年激增趋势。
今年截至本月13日，已有265人申请，其中120人已完成受理。
上述受理件数仅统计了光州市管理的378条线路、597公里路段上发生的损失受理数量，如将背街小巷等光州5个区所管理道路的受损情况一并统计，受理件数预计还会进一步增加。
营造物赔偿保险是指，当各地方政府管理的道路、公园、办公楼、体育设施等公共设施因管理缺陷产生责任时，由财产保险公司专门负责处理，使市民能够获得赔偿的一项制度。
但近年来滥用这一国家层面保险制度的案例不断增多。
实际案例中，A某于本月12日晚7时左右行经光山区珍谷工业园一带时碾到坑洞，导致轮胎被刮破，只得叫来拖车公司将车拖往附近维修厂。
当时大部分维修厂都已打烊，A某无奈之下只好前往光山区水湾洞的一家B维修厂。
然而B维修厂却解释称，只剩下“D公司”“M公司”等进口轮胎库存。这些轮胎价格从最低40万韩元到60万韩元不等，大约是普通轮胎价格的2~3倍。
因价格过高，A某放弃在该处维修，再次叫来拖车公司回家，第二天在另一家维修厂以20万韩元左右的价格更换了轮胎。
A某表示：“价格比平时贵了2~3倍，根本无法轻易更换轮胎”，“那家在全国都很有名的维修厂竟然只剩进口轮胎库存，这一点我也无法理解。”
◇滥用营造物赔偿保险制度的案例增多
本地拖车公司一致表示，利用营造物赔偿制度牟取暴利的维修厂现象屡见不鲜。
在光州经营拖车公司的Kim某称：“深夜仍在营业的维修厂本就不多，最近因坑洞引发的事故频发，有不少地方正利用这一点牟利”，“有的把轮胎更换费用抬高到平时的2~3倍，还以有营造物赔偿保险制度为由诱导顾客。”
他还表示：“以B维修厂为例，如果顾客要前往较远的外地，就必须更换轮胎，因此他们招揽客人时，会先问清楚是要去哪个地区。我也见过这种经营方式。最近一周拖车受理量比平时增加了约3倍，但维修厂却趁机牟取暴利。”
尤其是普通市民也存在利用该制度牟利的情况，因此舆论认为有必要对制度进行完善。
另一家拖车公司经营者Park某表示：“进口车更换轮胎费用较高，有人会先把轮胎气压放到一半左右，然后故意损坏轮胎”，“由于无法只更换一条轮胎，我还见过维修厂故意损坏与受损轮胎同一侧的后轮，随后告知顾客可以在修理后与另一侧前轮对调。”
他接着说：“同一地点一天之内被叫去拖车数十次，我们曾请求地方政府提供沙袋，以便临时处置，但地方政府以必须通过专业技术进行修复为由予以拒绝”，“坑洞的修复工作应当更为迅速，保险制度也亟需改进。”
就此，光州市相关负责人表示：“营造物赔偿保险的处理由损失评估师负责调查事故估价单等资料，地方政府只负责受理”，“如果申请集中或发生纠纷，赔偿可能需要较长时间。赔偿水平等由损失评估师决定，地方政府难以介入。”
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