三星集团“司法风险解除”，控制塔要复活？

by Park Soyeon

Published 03 Feb.2025 16:48(KST)

Updated 04 Feb.2025 13:44(KST)

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因涉嫌“非法合并·会计造假”被起诉的三星电子会长 Lee Jaeyong 于本月3日二审被宣告无罪。随着此次判决事实上消除了这位会长的法律风险并保障了经营稳定性，为了实现集团层面的高效决策，新形式控制塔重建的可能性正在大幅提升。

三星集团的“未来战略室”于2010年成立，2017年2月被解散。解散后，在没有明确控制塔的情况下，一直维持以各子公司为中心的自主经营体制。未来战略室负责统筹三星集团的战略制定、子公司之间的协调以及政府公关等工作。此后，三星电子半导体部门在集团中发挥了事实上的核心作用，但外界评价认为，集团层面的战略协调仍然不足。三星合规监督委员会虽然负责内部控制，但这一组织只是用于管理法律风险的机构，并不具备实质性的经营战略制定功能。

今后若三星集团重建控制塔，其形式很可能不是过去那种类似未来战略室的强力中央集权组织，而是兼顾透明度和法律责任的新型核心管理机构。目前正在讨论的方案包括向控股公司体制转型，或设立类似经营战略室的分散型控制塔结构；也可能通过以董事会为中心的战略协调架构，在尽量降低法律风险的同时，实现高效经营。

三星集团一旦恢复控制塔，将同时带来多项优势与隐忧。优势在于，集团层面的战略协调得以强化，决策速度和资源配置效率有望提升；还能推动子公司之间的协同效应，并增强在全球市场中的竞争力，有利于制定长期增长战略。然而，也存在担忧：若中央集权结构再度强化，可能重演过去权力过度集中、决策结构不透明的问题。同时，与政府之间被指存在“政商勾连”等既有问题再度发生的可能性也无法完全排除。

作为控制塔负责人的人选，三星电子事业支援特别工作组（TF）组长 Jeong Hyeonho 被广泛视为最有力候选者，但也有观点认为，在会长的司法风险消除之后，集团可能进行大规模的人事革新。Jeong 组长曾在未来战略室担任中枢角色，目前领导事业支援TF，负责集团内部的战略协调与支援。由于被视为 Lee Jaeyong 会长的最亲近核心人物之一，他被评价为适合出任新控制塔的负责人。然而，他也因难以完全摆脱未来战略室时期权力集中和决策不透明问题的责任，而受到外界批评。

因涉嫌为经营权继承进行不当合并及会计造假而受审的三星电子会长 Lee Jaeyong 3日出席在首尔瑞草区首尔高等法院举行的二审宣判公审。姜振衡记者提供

提出按子公司整合的可能性‥在承担未来전략실职能同时实现透明·分散结构

若三星集团重建新形式的控制塔，很可能采用各子公司核心战略部门整合或紧密协作的模式。在替代过去未来战略室职能的同时，也可能被设计为保持透明性和分散型结构的方向。但也有担忧认为，如果将按事业部门分散的特别工作组整合为单一组织，可能重演类似过去未来战略室的权力集中及决策不透明问题。

过去，未来战略室统筹集团内所有子公司的战略，行使了强大的权限；一旦这种结构重新形成，可能削弱各子公司的自主性，并引发外界对经营透明度的质疑。尤其是，如果按事业部门设置的特别工作组被整合为集团层面的单一组织，集团内部的权力集中将进一步加剧，虽然有利于快速决策，但也存在内部制衡机制被削弱的风险，这蕴含着重蹈未来战略室时期覆辙的可能性。

三星电子方面，预计将以主导集团整体技术及业务战略的战略企划室为中心，由作为半导体事业部门的DS部门承担核心收益来源角色，在研究开发（R&D）和全球市场战略制定方面发挥重要作用。此外，全球营销中心很可能与控制塔协作，推动全球品牌战略与市场扩张。

三星生命作为持有三星电子股份的主要子公司，预计将通过财务战略室协调股权结构稳定及资产管理战略，而风险管理本部则可负责集团层面的金融风险管理与应对战略。

就三星物产而言，预计事业开发团队将在建筑及商社部门的全球项目战略制定方面与控制塔紧密合作，度假村事业部门的战略团队则有可能承担协调集团层面不动产及综合开发项目的角色。

三星SDI与三星电机则有望通过技术创新中心制定电动汽车电池及电子元件的技术创新战略，并与三星电子DS部门协同，创造协同效应。全球营业本部预计将在海外市场扩张相关的战略决策中发挥作用。

三星生物制剂与三星Bioepis则可通过事业战略室，将生物健康领域的增长战略及全球拓展计划与集团层面的整体战略相衔接；研究开发中心则有可能把生物医药品研发战略与三星集团的整体技术创新战略进行整合。