只谈水泥价格的“建筑材料供应稳定化协商体”引发不满潮
未作综合诊断就只围绕水泥调价起冲突
“只让建材行业分担痛苦，应审视人工费上涨等多重因素”
为稳定建设工程造价而由政府运营的“建筑材料供需稳定协商体”正出现运转不畅的情况。由于没有从诊断工程造价上涨的多种原因入手寻找解决方案，而是持续围绕水泥价格调整问题产生矛盾，相关行业因此表示反弹。
据政府和相关业界7日消息，国土交通部于上月14日和本月4日两次在政府世宗大楼召开建筑材料供需稳定协商体会议，出席者包括国土交通部、企划财政部、产业通商资源部、环境部等政府部门以及韩国水泥协会、韩国预拌混凝土工业协会、大韩建筑材料直协议会（建资会）等。
此次会议是继政府上月2日发布“为激活建筑产业而制定的建设工程造价稳定方案”之后的后续措施，旨在通过需求方和供给方的自主协商，稳定自2020年以来上涨约30%的工程造价。问题在于，两次会议的核心议题都只围绕水泥价格调整展开。
在会议上，建筑业界一再主张，随着烟煤价格下降，生产成本减少，因此应当下调水泥价格；而水泥业界则坚持既有立场，称电费上调10.2%，电费在成本中所占比重已增至30%以上，根本无法期待烟煤降价带来的效果，再加上环保设备投资的压力，价格调整困难。
尤其是水泥业界表示不满称，在未综合考虑包括工程造价在内的房屋售价上涨是人工费、土地成本、金融成本上升等多种因素共同作用的情况下，却将工程造价上涨的原因归咎于水泥价格上调，这种“甩锅”做法难以接受。
韩国水泥协会在政府发布建设工程造价稳定方案后，曾就协商体的运作表示“积极欢迎”。当时协会称，“期待协商体不仅停留在以激活建筑产业为主的‘精准对策’，还能诊断与建筑相关的整个产业生态，并就克服危机的‘全面性对策’等进行讨论”。
然而在第二次协商体会议结束后，水泥业界一位相关人士表示：“如果协商体只是讨论水泥价格的场合，今后参加会议会有负担。”也就是说，原本期待就全面性对策展开讨论，但协商体却持续只讨论水泥价格调整，已不再抱有期待，今后可能缺席会议。
预拌混凝土业界同样对协商体会议感到不适。一位业界人士在会上发言称：“既然这是讨论水泥价格的场合，我们预拌混凝土企业为什么要出席？”建资会上月23日还向预拌混凝土团体和制造商发送题为“推进水泥单价下调谈判”的公文，施压预拌混凝土企业作为主体，与水泥企业展开单价下调谈判。
预拌混凝土业界一位人士表示：“如果水泥价格降下来，下一步就轮到预拌混凝土。建筑业界要求我们‘割自己的肉’，这种强迫本身就是荒谬。”他还诉苦称：“在公寓销售价格中，预拌混凝土价格的占比仅为1.2%，却将水泥和预拌混凝土价格上涨指认为工程造价暴涨的原因，这本身就是问题。”
对此，建筑业界一位人士解释称：“在工程造价中，水泥本身的占比约为2%，但若加上以水泥为原料的预拌混凝土、砂浆等，比例就达到10%。由于水泥价格上涨会带动其他材料价格上涨，因此水泥价格必须下调。”
主导协商体的国土交通部仅表示：“政府无法对民间的价格决定说三道四，只能建议建资会、水泥业界和预拌混凝土业界三方坐下来协商”，并未积极出面进行调解。
对此，水泥业界一位相关人士强调：“政府推进稳定工程造价的政策本身值得欢迎，但也有必要反思是否只要求材料业界承担痛苦分担。”他表示：“对于人工费上涨等施工现场的复杂因素，有必要进行更加细致的审视。”
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