召开“城市住房供应检查会议”
“全面推进重建、再开发和New:Vil项目”
总统Yoon Suk Yeol于8日下午在总统办公室主持“城市住房供应检查会议”时表示:“现在正是要彻底废除错误的住房监管、由政府积极出面使住房供应得到最大程度激活的时候。”他指出,近期由于高利率、施工成本上涨等原因,住房供应条件并不宽松,加之住房供应存在建设周期等时间差,因此现在正是使住房市场恢复正常的黄金时间。
当天会议旨在检查政府为稳定住房市场而实施的多项政策效果,并就通过今年1月10日和3月19日分别举行的第2次、第21次民生座谈会上公布的重建、再开发以及“New:Village(New:Vil)”等城市住房供应对策的推进情况进行讨论。
Yoon总统在开场发言中表示:“必须以快速的速度,在国民想要的地点供应国民期望的住房”,“首先要大幅提高作为城市内住房供应核心的再开发、重建的推进速度。”他接着强调:“再开发、重建和New Vil项目,不仅要打破政府部门内部的隔阂,还要消除与地方自治团体之间的壁垒,协同合作极为重要”,“为此将构建政府与地方自治团体紧密协作的快速通道(Fast Track)体系。”
他还表示,首尔市发布的西南圈和江北圈大改造项目不仅与政府的再开发、重建活性化直接相关,也与New Vil项目紧密相连,“因此将构建紧密的协作体系”。
他并示意,将迅速推进把老旧独栋住宅和公寓楼(别墅)重新整备为新型联排住宅和现代化公寓楼的New Village项目——New Vil项目。Yoon总统补充说:“自3月民生座谈会之后,已在国土交通部内新设专门负责机构,并计划在4月期间召开面向地方自治团体的说明会”,“下半年将启动试点项目公开招募,并在对既有城市再生项目进行重组后,从明年起正式实施相关项目。”
Yoon总统指出,由于过去惩罚性课税、公告价格人为上调导致负担激增等错误房地产政策,不仅住房持有者,包括弱势群体在内的全体国民都经历了痛苦。尤其是居住成本负担爆炸式增加,将青年人逼入绝望境地,导致青年推迟结婚、新婚夫妇放弃生育等无尽的恶性循环反复出现。
Yoon总统指出,这一现实也通过具体统计数据有所体现。国民的持有税负担从2018年的5万亿韩元增加到2022年的10万亿韩元,翻了一番;共同住宅公告价格在上一届政府5年间上调了63%,由此增加的持有税最终转嫁到全租和月租上,导致从2020年至2021年,全租价格暴涨了17.6%。
他接着说明,政府在成立之初就从住房供应、税制、金融三大领域推进房地产政策正常化,正是为纠正上述问题。为促进住房供应,除江南三区和龙山外,将所有地区从投机过热区中解除,对再开发、重建安全诊断标准予以放宽,并提高重建超额收益回收标准等。通过这些努力,安全诊断通过数量和整备区划指定大幅增加。
在税制领域,通过下调综合不动产税税率、阶段性排除多套房持有者转让所得税重税、扩大月租税额抵扣,并将房地产公告价格现实化率恢复到2020年水平,国民在持有税等方面的负担大幅减轻;在金融领域,则通过青年“住房梦想”认购账户和贷款、新生儿特别贷款等,扩大了对青年和新婚夫妇的金融支持。
关于住房市场,他判断称,从2017年5月至2022年4月,首尔公寓价格几乎翻了一番,而现政府成立之后则下跌了14.1%,正在恢复稳定;反映购房负担程度的年收入与房价比(PIR)也从13.4大幅降至10.7。
Yoon总统听取了国土交通部部长Park Sangwoo关于“缓解居住成本负担的住房供应政策”的汇报。Park部长表示,为实现国民居住稳定,将由相关部门组成“一个团队”,共同推进激活城市住房供应、迅速整备老旧规划城市、尽早启动New:Vil项目、扩大高质量租赁住房等住房供应政策。
Yoon总统在随后的讨论中,与住房市场、税制与金融、城市整备等住房相关领域专家及相关部门部长们就多种意见进行了交流。
当天会议出席者包括建设产业研究院副研究委员Lee Taehee、NH农协不动产首席委员Kim Hyoseon、友利银行副支行长Woo Byungtak。政府方面有行政安全部部长Lee Sangmin、国土交通部部长Park Sangwoo、金融委员会委员长Kim Juhyun、企划财政部第一次官Kim Byunghwan;地方自治团体方面有首尔市长Oh Sehoon;总统室方面有秘书室长Lee Kwansup、政策室长Sung Taeyoon、经济首席秘书Park Choonsub等。
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