经济实连：“录用LH出身前官员，2年内增加46人”

by Kim Minyoung

Published 14 Dec.2023 16:01(KST)

前官员挖角企业承揽业务垄断严重

有市民团体分析称，建筑公司从韩国土地住宅公社（LH）出身的前官员“旋转门”式聘用，在2年间增加了46人。

图片由联合通讯社提供

经济正义实践市民联合会14日在首尔钟路区经济正义实践市民联合会礼堂召开记者会，公布了这一分析结果。

据该联合会称，今年共有60家企业聘用了142名出身于LH的前官员。与2年前71家企业、95人相比，增加了46人。

调查显示，这些聘用LH出身前官员的企业，在今年1月至6月LH发包的112件建设项目管理服务中，拿下了69件（61.6％）。

尤其是，在合同金额排名第1至第23位的项目中，聘用前官员的企业以牵头企业、共同履行、分担履行等方式参与其中。

另外，对通过一般竞争方式选定承包商的103件项目的投标参与企业现状进行分析的结果显示，仅有2家企业组成财团参与投标的项目就高达72件（70％）。

经济正义实践市民联合会指出：“在为承揽订单而竞争激烈的服务市场上，超过70％的项目仅有2家企业参与投标，只能视为投标串通迹象极为强烈。”

在设计服务合同方面，同一时期95件项目中，有68件（71.5％）由包含前官员企业的财团中标。

经济正义实践市民联合会表示：“在公开征集中中选的企业，可以通过议标方式拿下详细设计服务合同，因此可以说是前官员‘旋转门’企业的主要承揽目标”，“很可能是看准这一点，这些前官员企业正集中参与设计公开征集方式的投标。”

上述结果是经济正义实践市民联合会通过《韩国NGO新闻》获取的2023年LH前官员聘用企业现状资料，并与去年1月至今年6月的发包工程及服务合同现状进行比较分析后得出的。

该联合会指出，出现前官员聘用企业垄断中标的原因，在于对服务项目采用的“综合审查最低标中标制”这一评价方式存在问题。

经济正义实践市民联合会解释称：“‘综合审查最低标中标制’这一评价方式，为了获得较高的技术分数，其结构本身就会诱导向评审委员进行游说”，“在技术评分确定后，还会按名次强制适用差别评分制度。”

该联合会强调：“国土交通部此前多次发布的LH改革方案，只是不解决根本原因的荒唐权宜之计而已”，“必须先彻底杜绝LH前官员特惠。”

为解决上述问题，经济正义实践市民联合会表示，有必要推进包括：▲将经济正义实践市民联合会提出的‘市民提案10条’制度化 ▲立即废除以不公正方式决定中标者的加权评分方式 ▲常设总统直属的‘杜绝前官员特惠特别委员会’等措施。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。