O Yu-gyeong主持食品医药品安全处座谈会
创立“Apuras”、加强与FDA合作等国际协作步伐
“FDA主动提议先在AI领域开展合作”
对国内药品质量争议强调“先发制人的调查”

韩国食品药品安全处再次重申,其将在人工智能(AI)医疗器械和数字治疗器械(DTx)等数字医疗产品领域,确立符合全球标准的监管地位。其构想是,通过全方位的国际合作,不仅在数字医疗领域,在疫苗和药品领域也要发挥主导作用,例如率先在全球范围内被列入世界卫生组织(WHO)优良监管机构名单(WLA),以及主导创立食品领域全球首个监管机构协商体“亚太地区食品监管机构负责人协商体(APFRAS)”等,从而引领全球食品药品监管。


Wu Yougyeong 食品医药品安全处处长28日下午在首尔钟路区举行的食品医药品安全处出入记者座谈会上发表讲话。图片由食品医药品安全处提供

Wu Yougyeong 食品医药品安全处处长28日下午在首尔钟路区举行的食品医药品安全处出入记者座谈会上发表讲话。图片由食品医药品安全处提供

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28日下午,处长Oh在首尔钟路区举行的食品药品安全处记者座谈会上表示,“要让我们的标准成为世界标准”,表明将通过持续的监管创新和制度开发,率先引领全球监管。


这种自信也体现在他将今年最大的四大成果领域归纳为▲数字创新 ▲温暖民生 ▲监管创新 ▲国际合作,并特别指出在数字创新和国际合作方面取得了大量成果。


首先在数字创新领域,“电子审查24(safe-i 24)”和“数字治疗器械(DTx)审批”被作为代表性成果提出。Oh处长强调:“通过电子审查24,(食品)进口申报检验程序被缩短到5分钟以内。”他还说明:“借助首个DTx获批的势头,我们提出了《数字医疗产品法》立法议案,并于上周在保健福祉委员会常任委员会获得通过。”鉴于DTx和AI医疗器械等各类数字医疗产品不断涌现,食品药品安全处的构想是,在第21届国会任期内完成配套法律的制定。


“AI 国际监管研讨会(AIRIS 2024)”标识  图片由食品医药品安全处提供

“AI 国际监管研讨会(AIRIS 2024)”标识 图片由食品医药品安全处提供

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Oh处长还强调了在国际合作方面取得的多项成果。这里的关键词是今年5月成立的APFRAS,以及计划于明年2月与美国食品药品监督管理局(FDA)合作在首尔举办的“AI监管国际研讨会(AIRIS 2024)”。


APFRAS是以构建亚太国家间的国际监管共助体系为目标、全球首个食品相关监管机构协商体。Oh处长表示:“我国作为主席国,今后将在推动亚太地区监管协调方面投入大量精力。”今后,食品药品安全处将在3年内担任协商体主席,同时通过常设于食品药品安全处的秘书处运营,承担主导合作的角色。


AIRIS是Oh处长在今年3月和4月访问美国,与FDA局长Robert Califf会面等,自年初以来与FDA持续合作的成果。他解释称,“包括食品药品安全厅时期在内,食品药品安全处处长与FDA局长面对面会谈,在食品药品安全处历史上尚属首次。”他表示:“在讨论还能做些什么时,决定于明年2月大规模举办AI监管领域研讨会”,“AIRIS的筹备正由食品药品安全处与FDA每月协商推进。”


AIRIS计划于明年2月在首尔中区新罗酒店举行,目前已向全球30多个监管机构发出参会邀请。Oh处长强调:“各国监管机构都将来到我国,这不仅有助于大幅拓展国际网络,我们还将发布对会议内容进行总结的结果声明(outcome statement)。”


对于上述合作,Oh处长反复强调,这是海外也认可韩国先进监管水平的成果。例如,近期食品药品安全处被列入世界卫生组织优良监管机构名单(WLA)。WLA是对药品及疫苗监管体系和业务能力进行评估,确认其达到一定水平以上的机构名单,旨在促进联合国儿童基金会等联合国下属机构的药品采购。尤其是此次被列入WLA,是与新加坡保健科学局(HSA)、瑞士药品管理局(Swissmedic)一道,作为全球首批机构入选。


此外,关于AI,他还强调:“与FDA讨论要在哪些议题上开展合作时,美方提出希望尽快推动的就是AI监管”,“美方认为,走在前列的韩国参与讨论,可以共同加快前进步伐。”他特别表示,如果通过这一过程制定出共同指南,“我认为我们的标准就有可能成为世界标准”,“我们数字医疗产品一旦在国内获批,就可以走向世界。”


Ou Yu-gyeong 食品医药品安全处处长28日下午在首尔钟路区举行的食品医药品安全处出入记者座谈会上发表讲话。图片由食品医药品安全处提供

Ou Yu-gyeong 食品医药品安全处处长28日下午在首尔钟路区举行的食品医药品安全处出入记者座谈会上发表讲话。图片由食品医药品安全处提供

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Oh处长还谈及其列为其他核心领域的民生和监管创新。在民生领域,他表示:“香烟中含有大量有害成分,但在烟盒上几乎没有标注”,“能够标示有害成分的《烟草有害性管理法》时隔10年得以通过,我感到很高兴。”此外,对于近期成为社会问题的毒品,他表示:“在毒品问题上,康复是一个监管盲区”,“明年将新建14家成瘾康复中心,力争在全国17个市、道每月依次开设成瘾康复中心。”


在监管创新领域,“监管科学(RA)”被强调为核心关键词。Oh处长解释称:“RA这一领域较为新颖,专业人才也很少”,“以培养监管科学领域人才、支持新技术快速产品化为目标的《监管科学创新法》已获通过,监管科学创新推进团也新近成立。”


食品药品安全处全球出口战略负责人Oh Youngjin就方便面中检出2-氯乙醇,导致欧洲联盟(EU)加强监管一事也表示:“食品药品安全处强化安全管理,并以科学方式证明未检出,同时向欧盟派遣代表团进行劝说,相关监管于今年6月被迅速解除”,“这是在异常短时间内解除监管的案例,从企业角度看,带来了约230亿韩元出口增加效果。”由此举例说明了监管创新的案例。


对于近期大元制药“Potagel”因微生物限度超标被下令召回等接连出现的药品质量争议,Oh处长强调,已积极采取先发制人的措施。他表示:“Potagel的情况,是因为我们认为颗粒剂型药品问题尤为突出,在(食品药品安全处)开展调查过程中发现的”,“对于在安全管理上存在盲区或似乎需要特别注意的剂型,我们将主动开展调查,以此在业内起到警示作用。”



随后,食品药品安全处药品安全局局长Kang Seokyeon补充表示:“围绕药品生产质量管理规范(GMP),我们通过多种培训和指导监督,努力确保优质产品得以供应”,“我们将推动升级版GMP——‘基于设计的质量提升(QbD)’扎根落地,从根本上改善与GMP相关的失误等问题。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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