依次强调支援、国家、预算、改革、财政

尹锡悦总统在31日强调当前内外部正处于“经济”低迷局面,并请求国会协助,使政府能够照顾到未来世代和社会弱势群体。


对尹总统“2024年度预算案及基金运用计划案施政演说”进行分析的结果显示,尹总统当日在这篇共7492字、1770个词的施政演说中,使用频率最高的词是“经济”(23次)。


如果说尹总统去年在施政演说中,最常提及的是对社会弱势阶层给予更为厚实的“支援”(32次),那么今年则被解读为,他在强调比去年更加严重的经济形势,意在贯彻政府的健全财政基调。


尹总统在施政演说中实际说明称,在高利率、高物价的背景下,全球贸易正在萎缩,再加上乌克兰战争、以色列与巴勒斯坦武装派别哈马斯之间的冲突等安全风险叠加,导致经济低迷已长期化。


尹总统接着依次高频提及政府(22次)、国民(20次,不含2次提到国民力量党)、支援(16次)、国家(16次)、预算(16次)、改革(14次)、财政(13次)、未来(11次)、国会(10次)。


Yoon Suk Yeol总统31日在首尔汝矣岛国会本会议场就2024年度预算案发表施政演说。照片=记者 Kim Hyunmin 提供

Yoon Suk Yeol总统31日在首尔汝矣岛国会本会议场就2024年度预算案发表施政演说。照片=记者 Kim Hyunmin 提供

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其用意在于强调,鉴于政府已经着力于宏观经济风险管理、经济复苏与民生稳定,并正式启动劳动、教育、养老金等三大改革,因此需要国会在相关立法方面给予协助,以国家和未来世代为重。


尤其是与去年最大在野党共同民主党宣布抵制、未出席施政演说不同,今年民主党议员也出席了施政演说,营造出协治氛围,被认为也对尹总统上述用词产生了影响。


他还特别说明,政府在对研究与开发(R&D)进行结构调整的同时,将资金投入到弱势阶层福利之中。尹总统介绍背景称:“R&D预算自2019年起3年间,从20万亿韩元水平大幅增加到30万亿韩元,但为了创造未来增长动力,关于有必要尽快实现质的改善和支出结构调整的指摘一直很多。”


在劳动、教育、养老金改革等议题中,谈到养老金改革时,他以近期提交的国民养老金综合运营规划案为例强调说:“我们与韩国最顶尖的专家进行了80余次会议,积累了科学依据,并通过24次分层深入访谈倾听国民意见,同时还细致地开展了民意调查。”



关于劳动改革,他表示:“在彻底保障合法劳动运动的同时,对于违法行为,不论劳资双方,均依照法律和原则进行应对。”谈及教育改革时,他表示:“将通过多元、开放且公平的体系,努力推进教育改革,使子女能够成长为具备国际竞争力的人才。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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