审判拖延问题严重…法院内外称“优质审判反致案件积压”
废除高等法院部长晋升制度,削弱“工作动力”…纷纷跳槽律所

大法院长 Kim Myungsoo 22日表示,“必须通过充分审理,得出公正的结论”。这被解读为,他再次强调,与其追求迅速审判,不如为自其任期初以来一直倡导的“优质审判”留出充足时间作出判决。Kim院长将于24日结束6年任期后卸任。


Kim Myungsoo 最高法院院长22日上午在首尔瑞草区最高法院举行的离任仪式上发表讲话。 图片由韩联社提供

Kim Myungsoo 最高法院院长22日上午在首尔瑞草区最高法院举行的离任仪式上发表讲话。 图片由韩联社提供

View original image

Kim院长当天在首尔瑞草区大法院举行的离任仪式上表示:“为了让司法机关恢复坠落的信任,切实履行人民赋予的责任,我怀着坚定信念和迫切使命感,认为唯一的道路就在于实现司法本质价值——面向国民的‘优质审判’,从而寻找司法的新道路,开始作为大法院长的旅程”,“在任期间,我始终强调,司法机关必须摒弃过去那种垂直、官僚式的决策结构,转变为透明、民主的水平结构。”


他接着表示:“对优质审判的信念直到如今卸任之际,也从未有一刻发生改变”,“‘优质审判’只有在国民切身感受到并予以认可时才算真正完成,如果国民在诉讼中因被拖延的正义而饱受痛苦,我们一直追求的那些价值也将黯然失色。”


Kim院长还强调了法官独立。他表示:“法官独立堪称司法机关的生命”,“我一再强调,所有司法活动的中心都应放在‘审判’上,司法行政必须专注于发挥支撑‘审判’的作用,这也是为了表明坚定意志,防止过去司法行政所犯的错误在我国司法史上重演。”


他补充称:“其结果是,司法行政凌驾于审判之上的现象已在司法机关内部销声匿迹,法官的内部独立也进一步得到巩固”,“独立的司法机关法官应当以坚决的意志和不屈的勇气,走在捍卫自身审判和司法机关独立的最前列。”


法院内外舆论认为,自“Kim Myungsoo法院”成立以来,审判拖延和司法信任问题愈发严重,但也有评价认为,他通过缩减法院行政处等举措分散了司法行政权力,具有积极意义。


Kim院长自就任以来始终强调“优质审判”。然而,优质审判的结果却是案件积压。尤其是,民事诉讼的审理期限在过去5年里持续延长。民事诉讼大多是金钱纠纷或所有权争议等与日常生活密切相关的案件。


根据大法院司法年鉴,全国法院民事合议案件作出一审判决平均耗时14个月。民事单独案件平均耗时5.5个月。二审方面,去年高等法院平均需要11.1个月,地方法院(上诉部)则为10.8个月;三审去年平均处理时间为11.7个月。以去年结案的案件为基准,从向法院提起诉讼到获得大法院上诉审判决为止,平均耗时1095天。与2021年平均977天相比,显著增加。


在Kim院长体制下,审判速度持续放缓的代表性原因,被普遍归因于他推进的人事政策。分析认为,随着Kim院长引入▲废除高等法院部庭长法官制度 ▲法院院长候选人推荐制等措施,法院内部动力大幅下降。Kim院长任职前,法官可以期待从法官→地方法院部庭长法官→高等法院部庭长法官→法院院长的晋升路径,但随着人事体系的改变,“晋升”这一概念本身消失了。


随着高院部庭长法官制度被废除,从司法研修院第25期开始,原本处于晋升高院部庭长门槛的法官,改在一线地方法院担任部庭长法官,而检察机关方面,第25期则担任高等检察厅检察长。由此导致法院成员的激励下降,大批法官跳槽至大型律师事务所的情况也曾出现。


Kim院长在记者座谈会上就审判延迟问题表示:“多种复杂因素交织在一起,导致了审判延迟的困难”,“归根结底,增加法官人数才有助于切实缓解审判延迟问题。”


此外,Kim院长在与前釜山高院部庭长法官 Lim Seonggeun 会面时,提及国会通过弹劾案的可能性,并驳回其辞职获准请求一事被曝光后,也一度陷入争议。尽管Kim院长对此予以全面否认,但Lim前部庭长法官一方公开了当时谈话的录音记录,国民力量党于2021年2月以职权滥用、伪造及行使虚假公文书等嫌疑,向检方举报Kim院长,目前检方调查仍在进行中。


检方此前考虑到其现任大法院长身份等因素,一直克制对Kim院长展开正式调查,但预计在其卸任后,将加快调查进程。



另一方面,也有评价认为,Kim院长通过减少在法院行政处任职的法官人数,分散了司法行政权力。不过,也有批评指出,由于法院行政处非法官化,反而降低了行政处业务的效率。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。