首尔市教育厅：“因税收减少导致拨款缩减…教育财政陷入严重危机”

by Park Joonyi

Published 20 Sep.2023 14:52(KST)

明年普通交付金预计减少超1.1万亿韩元
财政稳定化基金“弥补额不足以填补缺口”
“相关预算须独立筹措”

在今年大规模税收减收、预计地方教育财政交付金将大幅缩减的背景下，首尔市教育厅以“教育财政正处于严重危机之中”为由表示强烈反对。其立场是，各市·道教育厅积累的财政稳定化基金也远不足以弥补缺口。

首尔市教育厅预算负责人于20日发布新闻稿称：“根据2024年政府预算案的公布，预计2024年度普通交付金将比前一年减少约1.1万亿韩元，而且几乎可以确定2023年度将出现税收收入缺口”，并作出上述表示。

根据明年政府预算案，地方教育财政交付金为68.9万亿韩元，比今年（75.8万亿韩元）减少约6.9万亿韩元。地方教育财政交付金分为用于运营幼儿课程的特别会计、在发生特殊财政需求时使用的特别交付金，以及用于其他教育活动全盘支出的普通交付金。

首尔市教育厅预计，其中明年的普通交付金规模将为5.3万亿韩元。也就是说，将从今年的6.4万亿韩元减少约1.1万亿韩元以上。

Cho Hee-yeon首尔市教育监19日在首尔市政府举行的“为打造无毒品健康城市首尔的毒品应对相关企业业务协议签署仪式”上出席并致辞。照片由记者Yoon Dongju提供

首尔市教育厅解释称，2022年至2023年由于税收急剧增加，交付金随之增加，教育财政一度有所扩张，但这是仅限于2022年度的暂时性现象。预算负责人表示：“明年本应是要为保障基础学力、保护教师权利、营造数字教育环境等提供充足预算支持的时候，却连确保适当规模的预算都举步维艰。”

对于教育部作为弥补税收缺口对策而提出的“统合教育财政稳定化基金”，首尔市教育厅也予以反驳。截至今年9月，首尔市教育厅的财政稳定化基金仅积累到2000亿韩元，未达到原计划划出资金1.12万亿韩元的水平。据悉，首尔市教育厅还补充称，以教育设施改善基金名义积累的2300亿韩元，也是以用于其他项目为目的而设立，无法划出转用。

资料来源首尔市教育厅

首尔市教育厅还提出，基金本身并不能随时动用这一理由。预算负责人表示：“目前积累金额仅为6600亿韩元，还需要审查是否符合使用条件、何时使用才合适。”他还指出：“根据条例规定的最大提取限度（不超过积立金额的50%），最多只能提取3300亿韩元，与今年的税收缺口和明年交付金缩减规模相比，这一金额远远不够。”