联合国安理会时隔6年再开朝鲜人权会议
“应率先将战俘、被绑架者和被拘留者列为议题”
“在华朝鲜脱北者被强制遣返明显违反国际法”
在中方反对声中，韩政府将发出怎样的声音引关注
对朝人权团体向尹锡悦总统寄送了一封公开信，敦促我国政府在联合国舞台上，将韩国军人战俘·被朝鲜绑架者·被朝鲜拘押者问题以及在华朝鲜脱北者被强制遣返的忧虑列为议题，带头追究朝鲜方面的责任。联合国安全理事会根据韩美日三国的请求，将于本月17日（当地时间）时隔6年再次召开“朝鲜人权”会议。
据《亚洲经济》16日综合采访报道，被朝鲜拘押的传教士 Kim Jungwook 的哥哥 Kim Jungsam 以及转型期司法工作组（TJWG）、朝鲜人权市民联盟（NKHR）、法人“勿忘草”等韩·美·英三国14个团体，当天向尹总统发出信函，请求“在安理会会议上，不仅要讨论韩国军人战俘、被绑架者、被拘押者问题，还要讨论中国对朝鲜脱北难民的强制遣返政策”。
![韩国战争期间，中国人民志愿军押送韩国军战俘的场景。[图片出处=《他们眼中的韩国战争1》]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023072218103416178_1690017034.jpg)
Kim 先生和各团体指出：“在过去70年间，朝鲜公然违反停战协定和日内瓦公约，拒绝遣返5万名韩国军人战俘和多达10万名被绑架的平民”，并称“即便在1953年停战协定签署之后，包括越战、海军广播船‘I-2号艇’被扣事件在内，至少仍有516名韩国军人战俘和平民被绑架者未获遣返”。仅在最近10年间，朝鲜就拘押了至少6名韩国公民（Kim Kukki、Choi Choonkil、Kim Jungwook、Kim Wonho、Ko Hyuncheol 以及1名身份不明者）。
他们回顾称，尹总统与美国总统 Biden 今年4月在韩美首脑会谈上通过联合声明，首次宣布“为解决韩国军人战俘·被绑架者·被拘押者问题开展共同努力”，并强调“就这些问题保持‘一致的信息’至关重要”。他们表示，在此次安理会层面的朝鲜人权讨论中，也应将韩国军人战俘·被绑架者·被拘押者问题作为韩美日三国的主要议题加以讨论，在践行人权与民主这一共同价值方面发挥带头作用。
尤其是，各团体在近期传出朝中边境即将开放的消息、相关忧虑不断加剧的背景下，敦促韩国政府也应就中国政府的“强制遣返脱北者政策”发出清晰而坚定的声音。由于中国政府将在华脱北者归类为非法滞留者，大多数脱北者暴露在人口贩运、任意拘禁、性暴力、强制堕胎、杀婴等危险之中，这一做法明显违反了禁止强制遣返原则和《禁止酷刑公约》等国际规范。
Kim 先生和各团体表示：“联合国大会每年都通过朝鲜人权决议案等，向安理会建议将（朝鲜侵犯人权状况）移交国际刑事法院（ICC），但因中国和俄罗斯的反对未能实现”，并再次敦促称：“（若中国和俄罗斯行使否决权）韩国应预设在联合国大会上展开讨论的可能，带头开展为移交国际刑事法院所作的外交努力。”
时隔6年再次召开“朝鲜人权”会议……“韩国必须发声”
此前，韩美日已请求安理会召开朝鲜人权会议，会议预计将于本月17日（当地时间）召开。有关朝鲜人权的讨论自2014年起持续进行，但自2018年中断。当时韩国出现重视与朝鲜对话的文在寅政府，美国也由 Trump 政府执政，分析认为，朝鲜人权议题因此在优先顺序中被边缘化。
近日，尽管中国表示反对召开会议并予以反弹，但在进行“程序性表决”的情况下，常任理事国的否决权不被承认。一名外交消息人士表示：“在15个理事国中，只要有9个以上国家赞成，议题就会被采纳”，“韩美日方面已经确保了达到法定人数的9票以上。从事实上看，会议已经可以视为确定召开。”
中国在明知难以奏效的情况下仍表明反对立场，被视为出于防止讨论扩大至本国问题的考量。分析认为，这是在9月杭州亚运会召开前，试图预先阻断因在华脱北者被强制遣返朝鲜问题而遭到指责，以及防止朝鲜人权讨论延伸至中国政府在新疆维吾尔地区实施的任意拘禁等侵犯人权问题的动作。
▶以下为联名公开信的签署团体：个人1名，3个国家的人权团体14个
Kim Jungsam（自2013年以来被关押在朝鲜的传教士 Kim Jungwook 之兄），1969年KAL客机被劫持受害者家属会，脱北者同志会（NKD），朝鲜人权市民联盟（NKHR），朝鲜人权增进中心，朝鲜人权委员会（HRNK，美国），朝鲜正义连带，韩国军人战俘家属会，法人“勿忘草”，No Chain（美国），朝鲜战略中心（NKSC），Save NK，“踏脚石”（英国），THINK，转型期司法工作组（TJWG）
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