朝鲜连日指责“美侦察机非法入侵”
或将以对韩地对空导弹挑衅
朝鲜声称,美国侦察机接连“擅自侵入”朝鲜经济水域上空,引发外界关注其意图。
朝鲜劳动党副部长金与正11日表示:“10日,美国空军战略侦察机从5时15分至13时10分,在江原道通川以东435公里至庆尚北道蔚珍东南侧276公里海上上空,对朝鲜东海我方经济水域上空实施了8次无端侵入,进行空中侦察活动。”这是金副部长在10日晚上9时左右发表谈话后,时隔约9小时再次发声。
军事专家指出,朝鲜主张的是对依据国际法并非领海的专属经济区(EEZ)的侵入,而且将南方称为“大韩民国”而非“南朝鲜”,从这些表述来看,这是针对韩国的挑衅动作。
专属经济区是指从基线起至200海里的海域,与领海(12海里)不同。根据国际法,专属经济区并非领海,通常视为承认无害通过权的公海,因此朝鲜所谓“主权受侵犯”的主张并不合理。但朝鲜极有可能强调依据其自身标准划定的区域,而非国际法上的规定,以此进行挑衅。金副部长还将南方称为“大韩民国”,颇为罕见。朝鲜问题专家评价称,“不是说南韩或南朝鲜,而是提到大韩民国,这可在近期朝鲜所表现出的‘两个国家体制’语境下理解”。
综合上述情况分析,朝鲜被认为是在其所谓“战胜节”——停战协定签署日(本月27日)前夕,意在升高紧张局势、为挑衅累积借口。最有可能的是发射针对美军侦察机的地对空导弹。去年11月,朝鲜在平壤肃川发射的SA-5导弹飞行约290公里后,首次坠落在东海北方界线(NLL)以南海域。SA-5地对空导弹最大射程为300公里,可以从停战线打击到忠清道以南地区。
据悉,为了阻滞韩美联合作战空中力量,朝鲜在平壤一带构建了四重防空体系。外界推测,朝鲜部署的地对空导弹包括:最大射程约260至300公里的SA-5(北约代号Gammon,高空型,约40枚),最大射程13至35公里的SA-3(北约代号Goa,低中空型,约140枚),以及最大射程48公里的SA-2(北约代号Guideline,中高空型,约180枚)。
直接针对美军侦察机的挑衅行动,现实可能性也很高。朝鲜过去也曾对美国侦察机实施挑衅。2003年3月,朝鲜战斗机曾在东海公海上接近正在执行对朝侦察飞行任务的美国RC-135侦察机,并试图将其诱导至朝鲜地区。此外,朝鲜在1969年击落了EC-121海军电子侦察机,1994年又击落了驻韩美军的OH-58直升机。
1969年美国海军EC-121飞机被击落时,总统Richard Nixon曾向东海派出两个航母战斗群,并紧急向驻韩美军基地增派F-4战斗轰炸机,甚至考虑过对朝鲜实施核打击,但最终并未付诸报复行动。
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