[Yang Nakgyu的Defence Club]前景未卜的韩中军事外交…取决于美中
在美中战略竞争不断扩大和加深的局面下,韩中军事外交也站在十字路口。根据两国能否化解矛盾,韩中军事外交也将受到影响。
据外交界19日消息,美国国务卿安东尼·布林肯当天在北京与中国国务委员兼外交部长秦刚举行会谈。两国外交首脑在共进晚宴的同时进行了长达7小时30分的会谈。
美中双方当天在四个领域达成一致。双方同意在▲保持高层接触 ▲推动就美中关系执行指引进行磋商 ▲就解决当前悬而未决问题召开美中工作组磋商 ▲扩大人员往来及教育交流等四个方面开展合作。不过,围绕台湾海峡局势紧张升级、美国将中国排除在半导体等核心产业供应链之外的现状,双方未能缩小分歧。
美中关系是否改善将决定韩中军事外交能否取得进展
为防范韩中武力冲突而设的5条热线仍在维持
此次访华原因于美中之间“侦察气球”矛盾而被推迟,时隔4个月才得以成行,是自2021年1月拜登政府上台以来美国外交首长首次访华,同时也是美方最高级别官员访问中国。因此本应产出颇具意义的成果,但现实看来并不容易,可能仅止步于就防止事态升级为武装冲突的所谓“护栏”(安全装置)展开讨论。布林肯在访华前表示,“要使激烈竞争不演变为对立或冲突,就需要持续的外交努力”。
如果美中关系难以缓和,韩中军事外交也难以取得实质性成果。韩中国防部自去年6月之后,便未能继续举行国防部国防政策工作会议。韩中虽然借本月初在新加坡举行的亚洲安全会议(香格里拉对话)之机,确认了将继续推进人员交流的方针,但在美中矛盾的夹缝中,难以推进具体的工作层面进程。韩中国防部长会谈分别在去年6月和11月举行,中国军人遗骸交接仪式则在去年9月画上句号。
不过,韩中为防范武力冲突,仍维持共5条热线。去年6月又新设了美中海空军直通电话线路。在朝鲜核与导弹威胁及俄罗斯入侵乌克兰等因素影响下,朝鲜半岛周边安全威胁不断上升,此举被解读为为防止韩中之间发生偶发性军事冲突而采取的措施。中韩海空军之间此前已各设有1条热线。但这些线路连接的是中国军队五大战区中主要管辖东北三省、山东省和内蒙古等地区的“北部战区”,在预防东海、南海全域的军事摩擦方面存在局限。
军方相关人士表示:“韩中之间计划在双方方便的时机推进司局级工作会议等,但目前尚未有确定安排。”
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