首尔市议会召开第318次临时会议…主要议案有哪些？
首尔市议会议长Kim Hyeongi，从首尔超大型开发计划到桥梁事故、青少年毒品犯罪、学龄人口减少，对首尔诸多悬而未决问题进行全方位诊断，敦促迅速而慎重地应对
首尔市议会于4月14日至5月3日召开为期20天的第318次临时会议，审议共133项民生·改革议案
Kim议长强调对超大型开发计划要“有所取舍、集中力量”，要求紧急检查桥梁，杜绝出现“第二个盆唐步行桥”
强调在补习班一带等青少年密集地区预防毒品犯罪，并制定应对学龄人口骤减的中长期教育对策
首尔特别市议会（议长Kim Hyeongi）从4月14日起至5月3日，按期程召开为期20天的第318次临时会议，正式展开议政活动。
本次临时会议将处理共133件民生·改革议案。
议长Kim Hyeongi（国民力量党，江南第3选区）在开幕辞中，围绕▲首尔市的超大型开发及未来政策 ▲包括桥梁在内的老旧基础设施安全问题 ▲针对青少年的毒品犯罪 ▲因低出生率导致的学龄人口减少 ▲MZ世代公务员辞职 ▲“2030釜山世博会申办联合战队”等首尔市政与教育行政相关的各类悬而未决问题，同时表达了期待与忧虑，并敦促行政部门在慎重的同时迅速应对。
Kim议长对首尔市近日接连发布的超大型开发计划和未来政策评价称，这是“为增进市民福祉、描绘首尔光明未来的蓝图”，但同时也表示，“市民担心这些政策是否足够精炼克制，或者是否在华丽的说明之下大量产生尚未成熟的政策”，并叮嘱要对部门间竞相推出的政策进行“选择和集中”，以免沦为官僚主义的弊端。
他还就近期城南盆唐步行桥坍塌事故带来的震惊和忧虑表示，“有必要对直接管理和委托管理的桥梁进行紧急检查。必须再次敦促开展细致的全面调查，查明此前是否存在走过场式检查”。他并再次强调，有必要检查与第一批新城开发时期相近的宅地开发区和公寓小区，扩大对老旧基础设施的维护管理，以及提前做好治水方面的预防性准备。
他也敦促首尔市和教育厅对魔爪伸向青少年的毒品犯罪作出应对。Kim议长表示：“首尔市应动员全部自治警力，着手预防青少年密集地区的毒品等重大犯罪”，“教育厅也应为保护补习班一带的学生谋求最佳对策”，要求积极应对。
此外，Kim议长就本月10日通过的首尔市教育厅2023年第一次追加更正预算案评价称，“严格适用了‘三不原则’，对长期宽松运作的惯性预算进行了尖锐而细致的审查”，并表示“今后也将持续严密关注，确保审查内容和意见必然反映在预算执行中”。
对于市教育厅重新议决要求的《保障基础学力支援条例》，他表示，在尊重教育厅判断的同时，将再次征求意见。但他也对教育厅在未事先向议会作任何说明的情况下，仅以一纸公文提出重新议决要求，同时发布新闻稿的无礼行为，严正敦促其深刻反省。
他接着表示：“首尔市0.59的生育率已亮起红色警报灯。首尔教育厅应从现在起就预先谋划，制定关于在学龄人口急剧减少情况下学校适当规模的中长期推进对策”，并要求制定应对因低出生率导致学生数量减少的前瞻性措施。
最后，他将2030釜山世界博览会评价为“世界三大超大型活动之一，也是韩国再次在国际社会提升地位的最大规模国际盛事”，并就博览会申办表示，“首尔市议会与执行机关应结成‘一个团队’，全力以赴”。
本次临时会议▲自4月14日开幕式开始，▲4月17日至5月2日，各常务委员会将对其所管室·本部·局的议案进行审议，最后一天▲5月3日召开本会议，处理提请的各项议案。
首尔市议会议长Kim Hyeongi 开幕辞
尊敬的一千万首尔市民！
包括市长、教育监在内的到会公职人员！
以及各位前辈、同仁议员！
如今已进入2023年第二季度，
首尔市厅和首尔教育厅正加紧推进
由议会审议、决定的本年度预算项目。
看到办公楼灯火通明到深夜，
市民对公职人员辛勤工作的信任指数不断提高。
这确实是值得肯定的景象。
虽然在工作时间之后继续加班令人心疼，
但本议会希望对为市民和首尔服务的
执行机关认真推进工作给予支持和鼓励。
首尔市最近接连发布超大型开发计划和未来政策。
这些是为了增进市民福祉和首尔光明未来的蓝图，可谓“百花齐放”。
另一方面，
在汹涌而来的政策洪流之中，
也不能否认市民存在担忧的视角。
他们非常疑惑，这些政策是否足够精炼、克制，是否在华丽的说明之下大量产生尚未成熟的政策。
因此，市民要求议会发挥政策最终决策的作用。
尤其是，各部门竞相推出的政策
被指出是官僚主义的弊端，这一点也应虚心倾听。
俗话说，越着急越要绕远路。
当前正是需要“有所取舍、集中力量”的时期。
近期城南市盆唐步行桥坍塌事故令人震惊。
据称就在不久前的检查中，该桥还被评为“良好”等级。
1989年至1996年间建设的第一批新城，
当时就引发并预示了大量后遗症。
由于砂石、水泥、钢筋等建筑材料供应不足，
曾出现劣质材料争议以及大量投入非熟练工人，进而引发混凝土质量问题。
政府也通过制定特别法，承诺加快推进重建。
首尔市也有必要对直接管理和委托管理的桥梁
进行紧急检查。
一提到桥梁，首尔市民就有沉痛记忆。
必须再次敦促对是否存在走过场式检查进行细致的全面调查。
特别是，首尔也有多处与第一批新城同期大规模开发的宅地开发区和大型公寓小区，
对这些区域进行精密检查已刻不容缓。
当时公寓的重建年限为20年，
专家普遍认为，这些建筑并非以50年以上使用寿命为前提，而是按20年的基本寿命建造，
对此绝不能掉以轻心。
此外，还需要扩大对老旧基础设施维护管理的投资。
统计显示，大韩民国的基础设施主要集中在20世纪80至90年代供应，全国使用超过30年的设施约占20%。
30年是判断是否为老旧设施的基准。
也就是说，5年后比例将达30%，10年后将达40%。
到2032年，隧道、桥梁、上下水道等基础设施中，
将有一半成为老旧设施。
首尔市也迫切需要根本性对策。
治水是城市行政最基本的要素。
治水的关键在于善于蓄水、善于泄水。蓄水得当，方可应对干旱；泄水顺畅，方能在暴雨时避免损失。
由于地球气候异常，暴雨愈发猛烈，干旱愈发严重。谁能断言汉江水系不会遭遇干旱？
首尔也必须提前做好预防。应从现在起就开展相关研究，如减少自来水管漏损、在地下建设饮用水坝等。
如果不在今天开始着手，而拖到明天再做，成本必然更高，这是经济学最基本的教诲之一。
议会已于4月10日表决通过了教育厅提交的本年度第一次追加更正预算案。
我们严格适用了所谓“用途不紧迫、执行目的不明确、项目效果不清晰的预算予以剔除”的“三不预算”原则。
这是对长期宽松运作的惯性预算进行尖锐而细致审查的结果。
今后，议会也将持续严密关注，确保审查内容和意见必然反映在预算执行中。
务必予以重视。
首尔教育厅对议会已表决通过的《保障基础学力支援条例》提出了重新议决要求。
议会与教育厅之间的意见可以存在分歧。
我们尊重教育厅的判断，议会也将再次征求意见。
然而，教育厅在提出重新议决要求时，对议会事先毫无说明，仅寄送一纸公文，同时发布新闻稿。
对于这种完全看不到对议会任何尊重和体谅的无礼行为，我们严正敦促其深刻反省。
议会是协商与合作的对象，绝不是疏远与轻视的对象。
近期江南补习班一带出现含有毒品的饮料事件，令人震惊。
保护青少年是自治警察的重要职能。
首尔市应动员全部自治警力，着手预防青少年密集地区的毒品等重大犯罪。
教育厅也应为保护补习班一带的学生谋求最佳对策。希望立即制定对策并切实落实。
近来MZ世代公务员的辞职大幅增加。
公务员录用考试的竞争率也大幅下降。
这无疑是年轻公务员士气大幅下降的征兆，
对组织而言既是损失，也是危机。
原因首先被提及的是低薪酬和僵化的组织文化。
薪酬问题并非市长和教育监能够单独解决的课题。
但在改善组织文化方面，各级干部公务员必须投入细致而持续的加倍努力。
要认识到，这关系到组织的未来。
必须为彻底的组织诊断做好准备。
首尔市0.59的出生率已亮起红色警报灯。
特别是在学校一线，
迫切需要针对因低出生率导致学生人数减少的根本性对策。
首尔教育厅应从现在起就预先谋划，制定关于在学龄人口急剧减少情况下学校适当规模的中长期推进对策。
敦促教育厅迅速应对并做好准备。
目前，全国上下正齐心协力申办2030釜山世界博览会。世界博览会与世界杯、奥运会并称世界三大超大型活动，是跻身发达国家行列所需的关键要素。
地方自治四大协商体在中央地方协作会议上已共同决议携手合作。
这是韩国再次在国际社会提升地位的最大规模国际盛事。
首尔市议会与执行机关应共同成为“2030釜山世博会申办联合战队”，全力以赴。
尊敬的各位议员！
今天早晨我偶然读到某宗教设施前悬挂的一句话：
“不要拉着走，而要在后面推一把；不要只跟随，而要一起同行；不要躲开，而要握住手；让我们一起迎接春天。”
诗人Jo Byeonghwa很早以前写过一首关于春天的诗，
其中说：“要像春天一样永远勤勉，要像春天一样永远新鲜。”
在这春天召开的本次临时会议上，市民对议员们与执行机关公职人员为首尔勤勉讨论、提出新方案寄予厚望。谨此敦促大家奋发有为。
谢谢。
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