“1000万亿规模乌克兰重建‘枢纽’波兰……将发挥桥梁作用”
对话大使 Lim Hunmin：海外使领馆正扩展为韩国出口前进基地
韩式国防产品性能优异、价格具竞争力……需求持续攀升
“乌克兰重建项目的规模预计将达到约6~7000亿欧元（约合1000万亿规模）。波兰自任这一项目的枢纽，通过与波兰企业建立伙伴关系，可以降低我方企业的成本和风险，并发挥两国企业的优势。对此，大使馆将积极发挥桥梁作用。”
驻波兰大使 Lim Hunmin 5日在外交部大楼接受《亚洲经济》采访时介绍称，正在将“为参与乌克兰重建项目而构建韩波合作关系”作为重点工作。
他表示，在韩波关系中，防务出口是典型的双赢项目。Lim 大使指出：“波兰希望将防务企业的技术引进本国，从长期来看，期待实现出口产业化。韩国方面也可以借助对波防务出口，将其作为进入欧盟或北大西洋公约组织市场的门户加以利用。”
波兰是韩国武器的常客进口国。去年，波兰同现代Rotem、韩国航空宇宙产业公司、Hanwha Defense签署了武器合同，规模约为20万亿韩元。自尹锡悦总统上月27日在驻外公馆长晚宴上嘱托“请大家以‘大韩民国首席销售员’的心态，发挥好出口前进基地的作用”之后，防务出口占比高的韩波关系的紧密程度愈发重要。
波兰的防务出口规模也有望与日俱增，这是因为要求强化国防力量的舆论高涨。乌克兰战争爆发后不久，于去年3月制定的《国家防卫法》在下院以450票赞成（在籍议员460人）获得通过，在上院则以全票通过。波兰政府的一贯基调是“在加强安全的基础上，才能实现持续的经济增长率”。Lim 大使表示：“波兰认为，‘确立安全不仅能带来地区稳定，还能实现持续的经济发展’。因此，直到国防力量增强到足以令人安心的水平之前，波兰政府将持续增加防务开支。最终，对性能优良、价格竞争力强且装备供应迅速的韩国防务出口的需求将会持续。今后也将通过高层交流，进一步拓展经济外交的广度与深度。”
波兰是韩国企业在中欧的生产基地，也是进军欧洲的前哨基地，已有300多家企业入驻。他表示：“预计将有大量韩国企业参与波兰重点推进的乌克兰重建项目”，并建议说：“中小企业有必要对波兰的经济环境和法律制度进行充分的事前调查和了解。”他特别指出，应事先对各地区就业人力与工资水平、中央政府和地方政府提供的各类激励措施、物流以及土地和用工相关法令进行细致调查与分析；同时强调，由于波兰是欧盟成员国，进军波兰的外国企业必须遵守所有欧盟规定，应对此予以高度重视。
波兰去年的经济增长率为4.9%（据波兰统计局统计）。欧盟预测2024年波兰经济增长率为2.5%。
以下是与 Lim 大使的一问一答。
驻外公馆，作为出口前进基地的角色正在扩大
-作为“出口前进基地”，驻外公馆最重要的职责是什么？
▲首先是机会发掘。公馆可以常态化地接触驻在国政府。如果要推进经济外交，无论是出口，还是大规模投资，公馆都可以率先发现相关议题，并与本国政府沟通交流，只能承担起出口“尖兵”的角色。在协调两国整体关系和外交关系的过程中，会产生各种经济项目，这也成为外交的“实弹”。驻外公馆的职责，就是在妥善运用这些资源、产生协同效应的同时，视需要集中投入力量。
从波兰的防务和核电出口可以看出，由于项目规模巨大，还能带动其他领域的合作。企业可以通过公馆，获取与驻在国政府高层决策者的接触面，实现对接。公馆的“召集力”（Convening power）不容小觑。大企业凭借自身规模，进入相对容易，但中小企业迈出第一步却很难，大规模出差团也不易成行。为此，我们在去年11月举办了“韩波防务合作会议”，波兰企业49家、韩国企业20家参加。驻外公馆可以积极出面，为单个企业提供支持，营造促进出口的环境。
-波兰心目中大韩民国的形象如何？
▲波兰与韩国于1989年建交，明年是建交35周年。在此之前，波兰是以1988年首尔奥运会为契机首次接触韩国。差不多同一时期，韩国家电产品开始进口到波兰，韩国被视为发达的现代化国家，形象积极正面。此外，受K-Pop等韩流热潮的带动，形象更为良好。一个典型例子就是波兰高校开设的韩国学系。华沙大学、雅盖隆大学（克拉科夫）、弗罗茨瓦夫大学、Adam Mickiewicz 大学（波兹南）等3所大学共有150余名学生主修韩国学和韩语，2022年的录取竞争率达到10比1，人气很高。
-对于波兰强化国防力量的动向，国内舆论如何？
▲由于自身所处环境，波兰在增加国防支出方面一直在欧洲内部持最为强硬的立场之一，国内支持增加国防费的舆论也很多。波兰普遍认为，“确立安全不仅能带来地区稳定，还能实现持续的经济发展”。因此，波兰政府预计将持续增加防务支出，直至国防力量增强到足以令人放心的水平。波兰2022年的经济增长率为4.9%（波兰统计局统计），波兰财政部也预计今年增长率为1.7%。此外，欧盟预测2024年波兰经济增长率为2.5%。目前，波兰在欧洲内部依然保持着稳健的经济增长。
韩国防务性能优异、价格竞争力强，需求将进一步扩大
-波兰去年与韩国签署了关于K-2坦克、K-9自行火炮、FA-50轻型攻击机、多管火箭“天武”等4种武器的大规模总括合同。当地反响如何？由此带来的波兰经济效应预计有多大？
▲此次合同具有互惠互利的性质。首先，第二阶段履约合同的主体——韩波联合体，考虑在波兰进行本地生产。波兰方面希望通过这一联合体，①强化波兰防务企业的技术实力，②通过本地生产带动就业，③通过建设维护保障（MRO）设施，提升维护保养能力，④通过联合生产、联合出口，推动波兰防务产业实现出口产业化。对韩国而言，利好也很多：通过扩大防务企业销售额强化防务基础，通过规模经济降低生产成本，并有更大可能反映最新技术，同时也有望扩大进军欧盟和北约市场的机会。
-波兰通过下一代主战坦克选定项目（“Wilk 计划”）决定进口韩国坦克，在招标中击败了德国和美国坦克。您认为韩国坦克入选的原因是什么？
▲首先，我们的坦克性能非常出色，交付迅速、性能优良、价格竞争力强。尤其是K2坦克，此前在多种极端环境下的测试评估中，已证明其卓越性能。乌克兰战争一爆发，波兰就向乌克兰提供了大量武器，出现了战力空白，填补这一空白至关重要，而韩国是最迅速提供武器的一方，这起到了关键作用。波兰对韩国政府的迅速决断表示感谢，并在此基础上，表达了对持续发展以信任为基础的韩波防务合作的真诚意愿。
-波兰正在向乌克兰提供战斗机等战力，您认为今后是否还会增加援助规模？
▲波兰是积极的对乌克兰武器援助国，也在劝说欧盟和北约等其他成员国扩大对乌武器援助。截至今年2月，波兰已向乌克兰提供了约22亿欧元规模的武器。近期，波兰还计划追加提供14辆“豹”式坦克、60辆T-72和T-91坦克、28架MIG-29战斗机等。此外，还持续向乌克兰提供“Piorun”防空导弹、反坦克武器、步枪等各类火器和弹药。
将为成为“枢纽”的波兰在乌克兰重建项目中发挥桥梁作用
-驻波兰大使馆今年重点推进的项目有哪些？
▲去年推动了防务、核电和基础设施合作。今后将着重通过扩大高层交流，深化韩波双边关系。我们也将参与为乌克兰重建项目建立韩波合作关系，这同样是重点。重建项目规模预计将达到约6~7000亿欧元。波兰自任这一项目的枢纽。我方企业参与乌克兰重建项目的方式会有多种，如果通过与波兰企业建立伙伴关系，可以降低我方企业的成本和风险，并发挥两国企业的优势。此外，波兰对韩国的关注度不断提高，与波兰的文化交流扩大一直是驻波兰大使馆持续重点推进的工作。明年是韩波建交35周年，我们正在筹备多样的文化交流活动。
-考虑进军波兰的企业应注意哪些方面？
▲波兰是韩国企业在中欧的生产基地，也是进军欧洲的前哨基地，目前已有300多家企业进驻。近期在防务、核电领域的合作尤为紧密。今后，预计会有大量韩国企业参与波兰重点推进的乌克兰重建项目。中小企业需要对波兰的经济环境和法律制度进行充分的事前调查和了解。波兰是个大国，必须事先对各地区就业人力与工资水平、中央政府和地方政府的各类激励措施、物流，以及土地和用工相关法令进行细致调查与分析。随着波兰经济增长，过去低工资和低土地价格等优势正在减弱。波兰是欧盟成员国，进军波兰的外国企业必须遵守所有欧盟规定，这一点绝不能忽视。有关韩国企业投资和进军波兰的支持，可向韩国驻波兰大使馆、KOTRA华沙贸易馆以及设在韩国的波兰投资贸易局（PAIH）获取。
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