[官界 in]韩国央行时隔18年调整“员工评价制度”…工龄工资制继续保留
部门团队集体考核改为个人绩效优先
韩国银行力图摆脱僵化组织文化
但与绩效无关的工龄工资制仍将保留
韩国银行时隔18年将对员工评价制度进行全面改革。此次改革的核心是废除主观因素大量介入的能力评价以及受所属部门业绩左右的集体业绩评价,大幅提高个人绩效评价的比重。其用意在于摆脱韩国银行特有的被动、集体主义组织文化,营造一个最优先重视员工能力和业绩的氛围。但也有意见指出,尽管制度进行了大刀阔斧的改革,与绩效不挂钩、以工龄工资为中心的薪酬体系却原封不动,可能会削弱经营创新的效果。
据韩国银行21日消息,从明年年初实施的本年度员工人事考核开始,将引入以个人业绩为基础的新评价制度。这是自Park Seung担任总裁期间在2005年对员工评价制度进行全面改革(2006年实施)以来,时隔18年的变化。韩国银行计划投入约10亿韩元预算,近期重建员工评价系统。韩国银行相关人士表示:“此次评价制度改善是自2005年扩大相对评价的改革之后的首次改革”,“旨在打造以培养员工为主的面向未来的制度”。
相比部门业绩,“个人绩效”优先
目前韩国银行的员工评价分为定性的能力评价和定量的绩效评价,从明年起将废除能力评价分数,仅保留客观的绩效评价。同时,放宽严格的相对评价体系,不再给出具体分数,而是以5个等级给予成绩。此前在相对评价体系下,需要给每名员工打分,因此一个部门全体员工的平均分必须控制在80分。由此,即便一个部门有多名表现突出的员工,也无法全部给出高分;而今后不再受制于“平均80分”这一限制,即便优秀员工较多,他们也有更大可能获得较高等级。
同时,废除针对部门、团队的集体业绩评价,使评价更加集中于个人而非组织的绩效。此外,将强化评价面谈,不是简单完成一次评价就结束,而是持续支持个人成长。由于人事评价会影响绩效工资、人事调动及晋升等环节,容易积累不满情绪;韩国银行认为,通过强化评价面谈,可以就优点和需要改进之处进行充分沟通,有望提高员工对评价结果的接受度。除此之外,还将强化由下属员工对上司领导力能力进行具体评审的“向上评价”,以便管理者自行弥补自身不足。
此次改革是韩国银行数年来推进的中长期经营创新的一环。韩国银行去年6月曾发布包含组织、人事、业务执行程序、人事运营等大规模组织改善内容的《经营人事创新方案》。当时韩国银行表示,将“通过以提高员工接受度为方向,对评价制度进行改革和运营,从而强化对工作绩效的认可和对员工的激励”,“通过提升作为韩国银行员工的归属感和自豪感,也将提高职务满意度”。
以能力和绩效为中心……能否挽留正在离开的MZ一代
韩国银行之所以在经营创新上倾注全力,是因为“韩银寺院”这一称呼所反映的静态、保守文化正在削弱组织竞争力的危机感不断扩散。过去曾被称为“神之单位”、备受青睐的韩国银行,自数年前起就因MZ一代(千禧一代加Z世代)员工的持续流失而出现动摇。韩国银行内部有声音指出,由于只追求稳定的组织文化、较低的工资涨幅以及垂直化的工作结构等原因,年轻员工的剥夺感相当严重。
韩国银行认为,如果今后能够建立起根据个人工作与绩效进行客观评价的系统,不仅会提高工作效率,也将提振年轻员工的士气。韩国银行相关人士表示:“员工评价制度的改革将对组织文化产生影响,使之比现在更不僵化,并预计员工也能更自由地表达意见。”尤其是在总裁Rhee Changyong就任后,韩国银行提出要重塑为在政府和地方社会政策决策中提供实质帮助的“智库”这一目标,韩国银行认为,以能力和绩效为中心的文化也将对此有所助益。
与绩效无关的工龄工资制……制度改革效果几何
但也有批评认为,仅评价系统发生变化,而随着工龄累积基本工资自动上涨的工龄工资制仍然保留,因此只是“半吊子改革”。韩国银行目前对3级以上员工实行根据绩效在工资上拉开差距的绩效年薪制,但3级以下全部采用工龄工资制。工龄工资制能够保障稳定的工资上涨,使资深员工满意度较高,但由于更多依赖工龄而非绩效,年轻员工的不满较大,而且在创造绩效方面也被普遍评价为效率不高。
对此,Yoon Suk Yeol政府也在作为劳动改革一环,积极推进将公共和民营企业的工龄工资制改为与职务绩效挂钩的工资体系改革。一般而言,组织的工资体系与员工评价制度密切相关,往往会同步修改和完善。韩国银行在推进经营创新过程中委托全球咨询公司Mercer进行咨询,其报告中也包含“强化绩效评价”的内容,因此一度有分析认为,韩国银行可能正打算分阶段废除工龄工资制。但韩国银行方面表示,连是否改革工资体系都尚未进行过讨论。
韩国银行在实绩和工作内容方面虽对部分工资有所区分,但其比重非常小。有意见指出,即便评价制度发生变化,如果既有的论资排辈型工资体系和较低的工资涨幅继续维持,要摆脱僵化文化也会面临局限。韩国银行相关人士表示:“目前并无改变工资体系的计划”,“职务绩效工资并不是我们单方面就能推进的事项,而是需要整体社会氛围发生变化的问题,因此并不容易”。
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