[被掩埋的核辐射]③“朝核是人权问题…是国际社会的施压牌”
“最初提出问题”的脱北者出身博士 Choi Gyeonghui
转型正义工作组，4年追踪调查受辐射情况
“应公开检测结果并推动国际协作”
以检验证实朝鲜核试验造成的辐射暴露忧虑为契机，有舆论认为，社会对北核威胁的认知应当从安保层面进一步扩展到人权领域。尤其是在重启辐射暴露调查在即之际，有声音指出，统一部在确保核查透明度的同时，还应根据检查结果积极行动，使国际社会得以对朝鲜施压。
Choi Kyunghee： “只要存在一丝怀疑，查明真相就是政府的职责”
统一学术研究团体社团法人 SAND 研究所所长 Choi Heekyung 在首尔光化门办公室中，谈论朝鲜核试验场附近居民遭受辐射的忧虑。照片=记者 Heo Younghan 提供
View original image关于咸镜北道吉州郡丰溪里核试验场可能泄漏放射性物质的忧虑，最初并非由政府，而是由民间提出的。首位在东京大学获得博士学位的朝鲜脱北居民、并在韩国成立SAND研究所的代表Choi Kyunghee，正是这一问题的发起者。她注意到，吉州郡出身人士纷纷诉说出现异常症状，于是亲自对23人进行了深度调查。结果发现，他们普遍出现原因不明的头痛、体重减轻、感觉功能下降、乏力等症状，这些都是典型的辐射暴露症状。
近日在位于首尔钟路区的SAND研究所办公室接受采访时，Choi Kyunghee表示：“在调查吉州郡出身居民所遭遇的问题时，最令我震惊的是，国际社会一方面担忧朝鲜核试验，却几乎没有从居民生命权的角度，对此提出应有的质疑与问题。”
她一再强调，为了包括朝鲜和韩国居民在内、即整个朝鲜半岛的安全，检验证实放射性物质泄漏的忧虑是必不可少的。Choi代表指出：“据说一旦放射性物质泄漏，在当地可残留数万年。眼下看似只有北方居民身处危险，但如果现在不认识问题、不做好准备，即便将来实现统一，也会面临如何接近这一地区的问题。”
她对上一届政府的消极应对表示遗憾，并呼吁尹锡悦政府采取更加积极进取的态度。她强调说：“只要国家不出面，个人层面在揭示放射性问题上就存在根本性局限。问题在于，明明存在充分忧虑，却被套上政治框架来看待。对于可以通过科学手段加以核实的问题，绝不能按照政治标准来决定是否接受。”
“封闭的统一部，如真有意愿就应透明公开”
从左起为转型正义工作组（TJWG）代表 Lee Younghwan、法律分析官 Shin Heeseok、研究员 Park Songa、研究员 Suhena Mehra。转型正义工作组于上个月21日发布特别报告，汇总了其在过去4年间持续追踪丰溪里核试验场放射性物质外泄忧虑的结果。转型正义工作组供图
View original image政府近日宣布将对吉州郡出身脱北居民开展全面普查，这一方针的出台，与对朝人权团体“转型正义工作小组”（Transitional Justice Working Group，TJWG）的作用密不可分。在文在寅政府过去4年否认辐射暴露忧虑的期间，该团体持续追踪丰溪里核试验场可能泄漏放射性物质的情况，并于上月21日发布了一份长达67页的特别报告。仅仅三天之后，统一部便提出了进行全面普查的方针。
作为人权团体，这无疑是颇具意义的成果，但他们并未满足于此。正如Choi Kyunghee代表所指出的，对于属于“普世价值”的人权问题，必须警惕因政权路线不同而作出不同判断，或被政治性利用的可能性。转型正义工作小组代表Lee Younghwan则批评统一部的封闭性和保密主义，敦促进行透明公开的核查。
Lee代表直言：“统一部对待辐射暴露忧虑的态度，看上去与当年急于隐瞒切尔诺贝利核电站爆炸和放射性物质泄漏的前苏联官僚并无二致。每当对朝鲜政权持温和立场的总统上台，统一部就有借开通对朝交流来彰显自身存在感的倾向，因此常常回避那些可能让平壤对统一部单独表现出不满的事项。”
因此，有舆论指出，在预计将于上半年重启的检查中，确保透明性与开放性是关键。他表示：“统一部既然已经承认文在寅政府时期的检查没有对照组，就说明此前的检查在整体上严重不完善。此次提出全面普查方针，是仅仅为了‘救火’还是权宁世部长确实在认真关注这一问题，令人怀疑。”他接着指出：“如果统一部真有意愿对忧虑进行核查并做好应对，不仅要实行透明开放的检查，还应将脱北居民医疗支援、对朝联合调查等后续举措的构想一并纳入讨论。”他强调说：“在这一过程中，必须充分吸纳那些早于政府提出问题的非政府组织（NGO）等方面的意见。”
“揭开切尔诺贝利真相的是国际社会的抗议……应对朝施压”
转型期正义工作组于上个月24日（当地时间）在瑞典斯德哥尔摩出席了由研究基金会“为改革与企业家精神·可持续性而设的论坛（FORES）”主办的研讨会，向瑞典政府官员以及各国外交官、研究人员等介绍了分析丰溪里核试验场放射性物质泄漏忧虑的特别报告。自左起为法律分析官 Shin Heeseok 和代表 Lee Younghwan。转型期正义工作组提供
View original image转型正义工作小组的另一支柱是法律分析官Shin Heeseok。他毕业于哈佛法学院，兼顾外交、人权与国际法等多个领域。在发布此次特别报告后不久，他便与Lee Younghwan代表一同飞赴瑞典斯德哥尔摩，向瑞典政府相关人士、各国外交官及研究人员介绍丰溪里核试验场的风险。
对于为何不在韩国而是在斯德哥尔摩筹备研讨会，Shin分析官解释说：“切尔诺贝利事件爆发时，迫使苏联放弃隐瞒、揭开真相的，是周边国家强烈的抗议和要求说明的呼声。彼时瑞典政府同样通过逆向追踪大气状况和风向，推断出放射性物质来自苏联，并由此推动了查明真相的进程。”
转型正义工作小组在将报告向国际社会同步公开的同时，还走访了瑞典和挪威，向政府、议会、研究机构及国际人权团体等20余家机构进行非公开通报。Shin分析官表示：“在结束非公开行程后，我们在斯德哥尔摩举行了研讨会，国际社会对开展事实真相调查的必要性表现出极高的共鸣和支持。国际研究机构人士对核试验场的危险程度感到震惊，也对打着和平口号的文在寅政府试图隐瞒这一问题感到极大震撼。”
他向在重启检查在即的统一部提出了“允许民间参与并进行监督”的方案，旨在通过科学界和医学界系统性的公开研究、分析与发布，向朝鲜施压，使其无法回避这一问题。Shin分析官一再强调：“我们敦促尽快召开座谈会，以便立即制定计划。包括组建国际事实调查委员会在内，应推进国际协作。统一部必须在全面普查结果出炉后，第一时间向国内外媒体及国际社会详细公开相关进展。”
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