“要阻止解约储蓄存款的哀求潮”……所有互助金融全面适用《金融消费者保护法》

by Sim NaYoung

Published 09 Mar.2023 09:45(KST)

国会议员 Yoon Changhyun 提出金消法修正案
将地区农协、山林组合、赛马乌勒金库也界定为金融机构
拟监管消费者保护盲区

“尊敬的客户，请您把高利率定期储蓄解约一下。”2023年12月，在南海畜产农协、东庆州农协、合川农协等机构，曾发生向办理了年利率8%至10%定期储蓄的客户请求解约的事件。由于在非面对面办理过程中员工失误，导致大量客户蜂拥而至，使机构陷入经营危机，不得不向客户“苦苦哀求”解约。已经解约的客户，相当于好不容易拿到的高利率存款利息资格又被收回。如果当时这些客户继续维持合同，那也会成为问题，因为一旦机构破产，原有客户就可能面临风险。虽然在存款保障限额5000万韩元以内的部分可以返还，但超出部分几乎不可能收回。

为防止“第二次高利率储蓄解约”事态发生，相关法案已被提出。国民力量党国会议员Yoon Changhyun于9日作为代表提出了《金融消费者保护法》修正案，内容是将所有相互金融机构全部纳入该法适用范围。这是反映金融委员会今年工作报告内容，并经过政府与执政党协商形成的党政协商方案。

修正案规定，为使所有相互金融机构都能适用该法，将农渔协同组合、林业协同组合和赛马乌尔金库也界定为“金融公司”。为救济消费者损失，将相互金融业界纳入“调解对象机构”。同时，赋予各相互金融业主管部门对相互金融机构下达业务停止命令及取消许可的权力，建立相应法律依据。其核心内容是在一直处于消费者保护盲区的相互金融领域加强监管，以防范事故发生。

Yoon议员表示：“如果这些组合原本就适用现行法律，那么在销售产品之前，就会根据内部控制标准对资金运用计划进行审查，并据此提出合理的利率；同时，对客户也会适用说明义务，就产品的重要事项，如认购上限、认购金额、利率水平等进行充分说明，从而可以防止因为资金过度集中，而向客户哀求解约的这种不完全销售情况发生。”

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他接着称：“除信用协同组合之外，使用其他协同组合的消费者，既不能在一定期限内行使撤销申购的‘申购撤销权’，也不能在金融产品销售者违反销售相关监管规定时行使解除合同的‘违法合同解除权’，与其他金融领域消费者所享有的权利相比处于弱势地位，因此有必要强化对相互金融消费者的保护措施。”金融界认为，这是与消费者权利保护相关的法律，而且是经过与政府协商形成的方案，因此预计在国会政务委员会内的讨论也将快速推进。