韩经研发布2023年Legatum繁荣指数分析
韩国综合排名在167个国家中列第29位
信任领域指数在167个国家中列第100位
有观点提出,为了恢复作为社会资本的信任,应当提升政府和非营利组织的透明度,并确立法治主义。
韩国经济研究院(以下简称韩经研)9日对“2023年莱格坦繁荣指数”进行分析后表示,我国的社会资本指数在全球排名第107位,远远落后于综合排名第29位,处于个人和社会信任度极低的状况。
莱格坦繁荣指数是英国智库莱格坦调查并发布的世界繁荣指数,依据经济、企业环境、国家治理、教育、保健、安全·安保、个人自由、社会资本、自然环境等9个指标对各国进行评分并排序。
根据2023年莱格坦繁荣指数,我国在受调查的167个国家中综合排名第29位,属于较高水平,但社会资本指数排名仅为第107位,远远落后于综合排名。与2013年相比,综合排名从第26位下降到第29位,下滑3位,而社会资本指数却从第119位降至第107位,下滑12位,形势严峻。在东亚—太平洋地区18个国家中,我国的社会资本指数也仅列第15位,接近垫底,可以认为社会信任已经严重瓦解。
韩经研研究委员 Lim Dongwon 表示:“作为社会资本的‘信任’能够提升经济增长,这一观点已被普遍接受;信任还能在强化社会融合基础等方面发挥多种有益功能,因此为了我国社会的未来,破碎的信任必须得到修复。尤其是信任会促使人们展现宽容,将政治分歧视为正当存在,从而降低为解决冲突和问题所需的政治成本。”
韩经研指出,不仅社会资本指数偏低,对公共机构的信任指数也同样不高。在机构信任领域,我国在167个受调查国家中排名第100位。细分项目中,司法系统排名第155位,军队第132位,政治人物第114位,政府第111位,大多处于下游。其中,司法系统的排名从2013年的第146位下降到今年的第155位,下滑9位,可见国民对司法系统的信任进一步恶化。受公共部门信任度下降的影响,被称为“说谎犯罪”的诈骗、诬告、伪证相关的控告和举报也在大幅增加。
Lim 研究委员指出:“主导破坏我国社会信任现象的正是国家相关机构或政治人物。近期针对前任和现任国会议员,接连出现违背普通国民常识的司法判决,这也清楚说明了为何对机构的信任持续走低。”
韩经研表示,近期两极分化加剧,社会对政府、司法系统及非营利组织(市民团体、工会等)的信任不断瓦解,因此亟需提出改进方案,以便形成有利于融合与共生的信任。韩经研解释称,如果首先能够提升对公共机构的信任,就有望形成有利于融合与共生的信任,从而缓解自前一届政府以来不断加剧的两极分化。
Lim 研究委员表示:“信任的必要条件是透明度,因此要恢复和提升信任,就必须改善透明度。为化解前一届政府的统计造假以及非营利组织会计透明度等争议,需要扩大政府的公共信息公开制度,并提升非营利组织的会计透明度。”他接着强调:“要实现公平社会,就必须确立法治主义,社会信任才能提高。普通国民对法治的信任,只有在广泛形成这样一种认知的前提下才会牢固,即司法不应因任何差别而产生成见、偏见或偏袒倾向。”
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