北最高人民会议，Kim Jong-un 缺席背后原因是什么？
经济预算增幅仅在1%区间：“新冠影响持续”
采纳平壤文化语法，加强对居民的监视与管控
[亚洲经济 张熙俊 记者] 朝鲜召开相当于我国国会的最高人民会议，着手强化思想管控。有分析认为，国务委员长金正恩缺席本次会议，反映了朝鲜经济状况不佳，拿不出可以对外宣扬的成果。
据朝中社19日报道，朝鲜于本月17日至18日两天在平壤万寿台议事堂举行了最高人民会议第14届第8次会议。本次会议讨论了▲2022~2023年工作任务 ▲2022~2023年预算 ▲通过《平壤文化语保护法》 ▲中央检察所工作情况 ▲组织（人事）问题等。总体上被评价为朝鲜在按步骤强化思想控制，未对韩国或美国单独发出任何信息。
曾宣布“核武力法制化”的金正恩，去哪了
金委员长未在本次会议上露面，最高领导人的信息也未被提及。由于金委员长并非最高人民会议代议员，并无必须出席的硬性规定，但他过去在主要时间节点往往会以施政演说形式对外释放信息。去年9月宣布核武力法制化就是典型一例。
关于缺席背景，有分析认为是因为朝鲜拿不出可以炫耀的经济成果。事实上，朝鲜在本次会议编制今年预算时，仅将总支出在上年基础上提高了1.7%，经济领域预算也只增加了1.2%。鉴于新冠疫情影响下朝鲜曾实施紧缩财政，这被解读为朝鲜财政依然十分吃紧。
Ewha女子大学北韩学系教授 Park Wongon 表示：“金正恩亲自露面，意味着有必要展示业绩或发布重要信息，但这次并没有这样的（可拿出来的）东西”，“核武力已经充分炫耀过了，现在理应在经济问题上也有可以拿出来的成果，但从预算编制等情况来看，朝鲜当前局势似乎依旧十分恶劣。”Park 教授尤其就朝鲜支出及经济领域预算增幅仅停留在1%区间指出，这是“朝鲜自己证明了，要把经济恢复到新冠疫情输入之前的水平，远远不够”。
“不要说南朝鲜腔调”……朝鲜被指思想松懈的反证
在金委员长缺席的本次会议上，也未提出新的政策。相反，通过了自去年起就已预告的《平壤文化语保护法》，并讨论了相当于我国检察机关的中央检察所工作情况等内容，外界认为这是着手强化对居民的监视和管控。
朝鲜此前已就该法律草案开展研究并举行协商会等程序，本次会议上全票通过了该法。最高人民会议常任委员会副委员长 Kang Yunsok 表示：“《平壤文化语保护法》规范了为彻底实现朝鲜劳动党在我们语言生活领域中排斥非规范语言要素这一构想和意图所需解决的问题。”
通俗而言，《平壤文化语保护法》就是以法律形式禁止使用“南韩式说法”。这是因为首尔腔以及英语式表达扩散，可能削弱体制凝聚力。由此也可见，南韩的电视剧、电影等文化内容正在居民间流通，并显示出居民思想出现动摇的迹象。
据国家情报院介绍，去年朝鲜曾面向青年群体大规模取缔“男友”、“丢脸（丢人）”等表达，以及把丈夫称为“欧巴”等用语。尤其在2020年12月，朝鲜还制定了《反动思想文化排斥法》，对散布南韩影像资料者处以死刑，采取了极端强硬措施。
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