【亚洲经济 记者 李恩珠】因被指对三星电子等韩国国内制造商实施“滥用优越地位”行为而接受调查的美国半导体企业博通(Broadcom)提出了“防止滥用”对策。除提出禁止强迫签订零部件供应合同等整改方案外,还公布了规模为200亿韩元、旨在与中小企业共生发展的投资计划。对于曾是“受害对象”的三星电子,博通承诺就其采购零部件提供技术支持和质量保证政策。


9日,韩国公平交易委员会表示,已拟定以此为主要内容的博通暂行同意决议案。该同意决议案将自10日起至2月18日为止,经过为期40天的利害关系人及相关部门意见征求程序后最终确定。同意决议制度是指,经营者自行提出恢复原状、救济交易相对方损失等合理整改方案,公平委在征求利害关系人意见后,若认可其妥当性,则在不最终认定其是否违法的情况下,对案件作出快速处理的一种制度。


博通提出的恢复竞争秩序方案包括:不再通过中断零部件装运、停止审批采购订单、停止技术支持、停止生产等不公平手段,强迫韩国国内智能终端制造商签订供应合同;并承诺不再要求交易相对方不得与其竞争对手进行交易。此外,为落实上述整改方案,博通还提出将聘任独立监督官,构建并运营为遵守《公平交易法》而设立的“合规系统”。


博通还将通过设立规模为200亿韩元的基金,支持韩国半导体产业的共生发展。韩国半导体协会将在与博通相互独立的基础上,设立暂名为“半导体人才培养中心”的机构,培养半导体专业人才并运营相关教育课程。同时,为支持中小无晶圆厂企业(不直接生产半导体产品、专门从事半导体设计的公司)创业等,将设立并运营暂名为“创新设计中心”的机构,构建用于验证半导体试制品功能和性能的环境。


公平委表示,这一规模超过了可作为罚款征收的金额。市场监视局制造业监视科科长 Shim Jaesik 称:“虽然难以精确推算损失规模,但如果对博通处以罚款,其可被处以的最高罚款额,明显低于本次提出的支持规模。”他补充表示:“三星电子方面估算,因博通行为造成的损失规模在数十亿韩元左右。”另一方面,2021年,Apple Korea因被指将iPhone广告费和维修费用转嫁给韩国国内电信运营商,在同意决议措施中曾承诺提供规模达1000亿韩元的共生支持。


针对三星电子,博通承诺对其在长期合同期间(2020年3月27日至2021年7月2日)采购的零部件提供为期3年的质量保证,并表示将对三星电子的技术支持请求提供技术支援。博通被指为排除竞争对手,强迫三星电子等韩国国内智能终端制造商签订长期合同,并强制其不得使用其他公司的产品。Shim 科长表示:“长期合同是博通方面自发整改后已终止的,目前双方已不再进行交易。此前存在故意不响应三星电子技术支持请求等、对其造成不利的可能性,本次措施旨在从源头上排除这种可能性。”



对于博通提出的履行计划,将由韩国公平交易调停院进行检查。今后5年内,博通需就整改方案的履行情况向公平交易调停院提交相关内容。公平委表示:“公平委在启动同意决议程序后约130天内,通过与博通多次协商,拟定了暂行同意决议案。最终同意决议案将在意见征求程序结束后,对意见征求内容进行综合审查,再经公平委审议和表决后最终确定。”


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