结束对印度和越南的一系列国事访问
在CEPA、核电、供应链等领域扩大合作
与潜力巨大的核心伙伴深化关系……共签署121份MOU等文件
寻求应对Jeong Dong‑young发言、Coupang问题等国内议题的方案

李在明总统结束对印度和越南的国事访问行程,于24日晚回国。接连访问高速增长中的印度和越南,将两国关系提升到更高层次,并在能源、安全、核电、关键矿产、基础设施、尖端技术等领域全面签署政府与企业间谅解备忘录(MOU)等文件,被评价为正式开启了“全球南方”外交。李总统回到青瓦台后,将在梳理为期6天5夜出访成果的同时,着手应对围绕统一部长官Jeong Dong‑young有关朝鲜核设施言论的争议、Coupang相关问题以及房地产等堆积的国内议题。

结束对印度和越南的国事访问回国的总统李在明与夫人Kim Hye‑kyung于24日乘坐的空军一号抵达城南首尔机场后正走下舷梯。联合新闻供图

结束对印度和越南的国事访问回国的总统李在明与夫人Kim Hye‑kyung于24日乘坐的空军一号抵达城南首尔机场后正走下舷梯。联合新闻供图

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李总统自本月19日至24日,用6天5夜时间先后访问了印度新德里和越南河内。青瓦台将此次出访视为李在明政府成立以来本格化“全球南方”外交的契机。印度是拥有世界最大人口、巨大内需市场和数字能力的战略伙伴,越南则是超越东盟、成为韩国企业的核心生产基地和供应链合作枢纽。


青瓦台认为,通过此次出访,将与两国的合作范围从以往以贸易、投资为中心,扩展到尖端产业、供应链、核电、基础设施、数字、国防工业、文化内容等领域,具有重要意义。政府间合作文件和企业间谅解备忘录(MOU)共签署或交换了121份。


在印度重启CEPA改进谈判……总理办公室内设“韩国专门窗口”

李在明总统与印度总理纳伦德拉·莫迪于20日(当地时间)在新德里迎宾馆发表联合新闻声明。联合通讯社供图

李在明总统与印度总理纳伦德拉·莫迪于20日(当地时间)在新德里迎宾馆发表联合新闻声明。联合通讯社供图

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在李总统首站访问地印度,韩印全面经济伙伴协定(CEPA)改进谈判重启被视为核心成果。两国借首脑会谈之机通过了重启CEPA改进谈判的共同宣言,决定重新整备为扩大贸易和投资提供制度性基础。


两国还特别就新设发挥产业合作控制塔作用的“产业合作委员会”达成一致。这是为系统性支撑韩国企业进军印度以及两国产业合作而设立的协商渠道。港口合作、数字合作、文化创意产业合作等也被列入主要成果。尤其是在印方明确表示将在总理办公室内设立“韩国专门窗口”后,外界期待这将切实有助于解决韩国企业面临的困难并扩大投资。


李总统在韩印商务论坛上还提出了贸易投资、尖端产业、文化三大合作蓝图。钢铁、造船、数字、能源等领域的企业间合作文件也大量交换。青瓦台评价称,这是将与具备巨大潜力的印度的经济合作水平提升到新阶段的契机。


在中东局势不稳和供应链重组的背景下,与印度的合作具有更大意义。李总统此前通过接受印度媒体采访和当地发言,强调了霍尔木兹海峡航行安全、能源供应链稳定、关键矿产与制造业合作的重要性。其构想是,将印度视为全球生产和供应链的核心一环,而非单纯的消费市场,从而扩大合作范围。


在越南推进核电、金融、供应链合作……强化东盟核心支点

李在明总统与特朗普、越南共产党总书记兼国家主席于22日(当地时间)在河内主席府合影留念。 联合新闻社供图

李在明总统与特朗普、越南共产党总书记兼国家主席于22日(当地时间)在河内主席府合影留念。 联合新闻社供图

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在访问越南期间,核电、金融、数字、科学技术、供应链合作被作为核心议题进行讨论。李总统与越南共产党总书记兼国家主席To Lam举行首脑会谈,双方就将两国关系发展为面向未来、具有战略水平的关系达成共识。


两国借首脑会谈之机交换了包括探讨核电开发及金融合作可能性在内的12份政府间合作文件,还包括数字合作、科技创新合作、警卫安保、药品安全以及农食与卫生领域合作等内容。这是将韩国在核电、基础设施、尖端产业方面的优势与越南产业升级需求相衔接的方式。


供应链合作也被凸显为主要成果。两国决定强化关键矿产供应链合作,并通过开工建设韩越关键矿物供应中心等举措,扩大实质合作基础。越南既是韩国企业的生产基地,也是进军东盟市场的桥头堡。青瓦台将与越南的合作视为将韩东盟全面战略伙伴关系落到实处的核心支点。


大批企业家参加的经贸日程也占据重要比重。李总统出席了韩越商务论坛,强调要扩大在半导体、人工智能(AI)、尖端产业、基础设施、金融、能源领域的合作。两国主要企业家通过事前座谈会和正式活动,讨论了供应链稳定、尖端产业合作、参与基础设施开发等具体合作方案。


此次对越南的国事访问还是越南新领导班子成立后举行的首场国事活动,具有象征意义。李总统先后会见了包括总书记兼国家主席To Lam在内的越南总理、国会主席等核心领导层,巩固了最高层级沟通渠道。


回国后转入应对国内议题模式……韩美同盟与民生课题管理成重点

对越南进行国事访问的总统李在明当地时间22日在河内一家酒店举行的侨胞座谈会上致辞。 联合新闻供图

对越南进行国事访问的总统李在明当地时间22日在河内一家酒店举行的侨胞座谈会上致辞。 联合新闻供图

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结束两国出访后,摆在李总统面前的是出访成果的后续落实以及国内议题管理课题。鉴于此次出访为“全球南方”外交奠定了起点,李总统计划在回国后推进后续措施,将外交成果转化为经济与民生成果。预计相关部门将对在印度和越南达成的合作文件及企业间MOU的执行情况进行检查,推动其真正落实为投资、订单、供应链稳定和就业创造。


在国内议题方面,首先是统一部长官Jeong Dong‑young有关朝鲜核设施的发言争议,仍然是外交与安全领域的悬而未决问题。青瓦台已表明立场称,Jeong部长并非泄露了从美国获得的信息,但仍面临着消除韩美之间认知差异、管控敏感安全议题被政治化的课题。


Coupang问题也被视为韩美协商中的一项变量。围绕平台与流通监管以及公平交易议题的争论,可能会影响到通商和安全协商的氛围,因此青瓦台预计将与相关部门一道,致力于对相关事宜进行“分离管理”。其基本思路是,安全谈判按安全谈判的轨道推进,而企业与通商议题则通过单独渠道加以解决。


受中东战争长期化影响的民生应对,也有望成为回国后的核心课题。鉴于原油和石脑油等能源与石油化工原材料供应不稳可能波及国内物价和整个产业领域,政府预计将以紧急经济情况室为中心,密切检查油价、汇率、生活必需品价格走势,并根据情况调整应对力度。


特别是考虑到燃油成本负担、物流费用上升以及石油化工、航空、航运业界的成本压力,可能传导至居民生活成本和企业生产成本,政府预计将同时推进储备油管理和替代供应源的获取、对弱势群体的支援以及对囤积居奇和串通涨价的打击。将因中东变量带来的外部冲击降至最低,并确保出访经济外交成果转化为国内民生稳定,被视为李总统回国后的首要课题。


房地产问题也很可能再次被推到前台。李总统近期围绕多套房持有者在金融与税制方面享受特惠的争议以及长期持有特别扣除问题,直接发声,强调自己推动房地产市场恢复常态的决心。预计今后政策基调将是,在保护实际居住的一套住房持有者的同时,减少对非居住投资、投机性多套房持有的优惠。


在出访最后一天的当天上午,李总统在社交媒体平台X(原推特)上就房地产转让税长期持有特别扣除(简称“长特扣”)制度发文指出:“若要保护一套住房,就有必要对实际居住期间的转让税进行减免,但在并未居住的情况下,仅以长期投资为由,尤其是为高价住房削减转让税,这不是居住保护政策,而是鼓励房地产投机的政策。”



在地方选举临近之际,强化青瓦台内部纪律和信息发布管理也被视为一项课题。随着出访结束后国政运营重心从外交重新转向国内政治与民生议题,青瓦台预计将集中精力进行信息管理和部门间协调,尽量减少执政阵营内部在政策上的混乱。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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