“本社牟取不当收益、强卖周边” 店主不满集中爆发的特许经营产业座谈会
由 Lee Eonju 议员办公室主办、Dongbangseongjang研究所承办
从“加盟店流通收益”转向以“特许权使用费”为中心
“必须改变特许总部的收益模式”
向产业通商资源部和公平交易委员会提出制度改善建议
为诊断国内特许经营产业所面临的危机，并探寻特许总部（本社）与加盟店经营者（加盟店主）共生共赢方案的一场座谈会召开了。
在座谈会现场，加盟店主们纷纷表示，由于原辅材料价格大幅上涨以及本社各种不当举措，生计正受到威胁，并提出了为解决问题而进行具体制度改善的方案。
21日，共同民主党国会议员 Lee Eonju 表示，前一天在国会议员会馆第一研讨室举办了“特许经营产业 为更美好明天而设的座谈会”。本次活动由担任民主党未来经济增长战略委员会委员长的该议员办公室主办，由社团法人同行成长研究所青年中心承办。
该议员在开幕致辞中指出：“大韩民国特许经营产业一直为小商工人提供稳定创业的‘保护伞’，并成长为我国经济的重要支柱，但如今正站在前所未有的危机面前。去年有100万名小商工人面临关门停业的现实，对于不合理的物流体系和不透明的结算过程等来自一线的呼声，我们不能再视而不见。”
接着，该议员表示：“今天座谈会的核心关键词是‘共生’。没有加盟店就没有本社，没有本社也就没有加盟店，这种共同命运体意识至关重要。本社应通过以特许权使用费为中心的透明收益结构，保障加盟店合理利润；政府和国会则应当率先推动纠正失衡竞争环境的根本性制度改革，而非只进行短期资金输血。”
为本次活动提供支持的中小企业申诉专员 Choi Seungjae 在祝词中表示：“为防止我国个体工商户和企业在各自追求利益的过程中走向共灭之路，政府需要制定合理的基准线。必须整顿监管、制度和政策，防止街巷经济本身被破坏。”他还表示：“作为中小企业申诉专员，我将共同参与解开这团乱麻。”
担任基调发言的同行成长研究所理事 Lee Dayeon 称：“不能只把国内特许经营产业陷入危机的原因简单归咎于景气低迷或外部不景气。那些在一线挥汗工作的加盟店主被逼到悬崖边上的真正原因，正是特许经营产业内部长期固化的‘不合理的系统和收益结构’。”
该理事表示：“在过去特许经营数量扩张时期，依赖物流差价（差额加盟金）、必需及推荐品目的流通收益以及门店扩张的收益模式已成为惯例。但在市场成熟的当下，这种封闭的系统和收益结构加重了加盟店的经营负担，并导致对本社的不信任。如今已到了必须将产业系统从面向加盟店的‘流通收益’中心，透明地改善为以品牌价值和经营诀窍为基础的‘特许权使用费收益’中心的时点。”
该理事指出：“目前特许经营本社由‘产业通商资源部’负责，单个加盟店则由‘中小风险企业部’负责，这种结构无法产生统筹整个产业的综合且一贯的政策。”他并将国内特许经营产业当前的紧迫课题概括为九项：▲因成本率飙升导致的实际收入下降及经营危机 ▲物流结算系统（OMS）的不合理性及强制现金结算 ▲企划商品（周边商品）的强制分配及库存负担转嫁 ▲缺乏对特许总部电子支付代行（PG）手续费正常化、确保结算系统透明性及建立监督体系的措施 ▲滥用推荐品目指定制度并获取过高差额加盟金 ▲有必要限制不加节制的近距离选址并强化营业权保护的实效性 ▲将移动礼品券手续费及促销费用转嫁给加盟店的行为 ▲广告费、促销费执行明细公开义务化及事前同意制确立的迟滞 ▲通过改善特许经营PG手续费结构减轻小商工人经营负担等。
当天担任座谈会主持人的中央大学教授 Lee Jeonghee 表示：“我将先听取一线的声音”，并优先将发言权交给参与讨论的6名嘉宾中代表加盟店主一方和特许总部一方的代表。
自称目前经营着 Mega Coffee 加盟店的加盟店主 Kim Sujin 表示：“2019年8350韩元的最低时薪，如今涨到1万320韩元，上涨了23.5%，但（Mega Coffee）美式咖啡的价格7年来一直是2000韩元，从未涨过价。这部分负担全都由店主承担。”
她接着说：“使用最多的辅材料——咖啡豆价格，也从2022年的1万7600韩元涨到现在的2万8650韩元。听本社说，是因为原材料价格上涨，所以不得不上调。但在咖啡豆价格曾一度下跌时，本社却没有降价。价格一旦涨上去就从不往下调。”
她还表示：“咖啡容器、纸杯等用品，本社要求只能使用其指定产品。我去市场上买，发现价格只有一半。本社是大批量采购，理应买得更便宜，却向我们收取两倍的价格，这说得过去吗？”
她补充说：“我们为了开加盟店，投资了1.5亿、2亿韩元才开始经营，但最后却所剩无几，我们今后靠什么生活？”
此外，她还以具体案例指出，Mega Coffee 特许总部的物流结算系统存在必须预先现金充值才能订购原辅材料或物品的问题，以及强制销售周边商品、以所谓“特别商圈”为借口在优质商圈近距离开设直营店等行为。
20日下午，在国会议员会馆第一研讨室举行了“特许经营产业 为更美好明天而设的座谈会”。当天，为了旁听座谈会而前来的众多加盟店经营者挤满会场，几乎没有空座。崔锡辰 记者
View original image针对上述加盟店主一方的主张，韩国特许经营产业协会事务总长 Kim Sanghun 表示：“我认真听取了各位店主的意见”，但同时也称：“对于各位所说的加盟店主与本社之间的问题，我在思考这些问题是否真的可以被一般化。”
该事务总长表示：“强制建议价格，或者强行推销周边商品、近距离选址等行为，据我所知属于违反特许经营事业法。即使不构成违反特许经营事业法，也似乎属于违反公平交易法的不公正交易行为。”
他还说：“特许经营事业法正在实施，信息披露书也在不断强化。此外，就我确认的情况而言，以咖啡行业为例，标准合同书有50至60页。在这里是否能讨论到这些具体事实？在这里讨论咖啡行业这种特殊情况是否合适，我也在思考。”
对于本社被指强制加盟店主进行现金结算的问题，该事务总长反驳称：“本社也是经营者，店主也是经营者。由于是经营者与经营者之间的企业对企业（B2B）交易，因此采用现金交易是一般做法。”
最后，该事务总长表示：“只有当我们确立共生结构，并对彼此的成本负担进行深入思考时，才能实现共生。我们协会也将以开放的姿态，多多听取各方意见。”
另一方面，当天座谈会上，产业通商资源部流通物流科科长 Jo Geunsang、公平交易委员会特许交易政策科科长 Pi Gyelim 等直接主管特许经营产业的部门相关人士出席，听取了加盟店主与本社方面的意见，并表达了推动制度改善的意愿。
议员 Lee Eonju 在总结发言中表示：“据我听下来，Kim Sanghun 总长也提到，如果严格、完备地遵守法律，问题本不会太大，但现实是法律没有得到切实遵守，这恐怕才是问题所在，我认为这种现象已经相当普遍。”
该议员表示：“我认为特许经营业界也应当以更加全球化的视野进军世界市场。站在店主立场，从店主做起，应该能够通过加盟扩张实现成长；但如果每天只是勉强糊口，就谈不上愿景。若继续这种‘朝生暮死式’的增长，不仅所有人的成长无从谈起，我认为也必然存在发展极限。”
她还说：“我们不能仅仅停留在纠正今天提出的个别违法问题层面，而是要重新描绘整体特许加盟行业的宏伟愿景。产业通商部今天来了流通物流科科长，希望能研究一下，如何把特许经营产业打造成我们的K品牌，从而扩大市场。在我看来，这实际上是比起中小企业部，更应由公平交易委员会和产业通商部共同推进的工作，有必要对整体进行一次系统性研究。”
最后，该议员嘱托说：“希望两位科长能参考我今天所说的内容，将本次座谈会的讨论结果一定程度上反映到政策之中。”
另一方面，在座谈会尾声的问答环节中，Mega Coffee 加盟店主们接连请求发言机会，引人关注。Mega Coffee 的323名加盟店主于上月31日向特许总部——股份公司 MGC Global 提交了诉状，就差额加盟金返还提起诉讼，每人各自请求返还100万韩元（明确为部分给付请求）。
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